人民币国际化:加速在东盟

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金融危机爆发以来，国际贸易赖以采取的主要结算货币的汇率都出现了剧烈波动，以美国为首的西方国家先后采取了量化宽松的货币政策，向市场大理注资，致使市场上的主要货币汇率不稳、货币贬值的风险加大，与之相反的是，中国政府出于负责任的态度，使人民币的汇率一直保持稳定，而稳定的币值也为人民币国际化提供了客观的条件。

人民币国际化东盟提速

2008年12月，中国央行先后与韩国、中国香港地区、马来西亚、白俄罗斯、印度尼西亚、阿根廷等6个国家和地区的央行及货币当局签署了总额达6500亿元人民币的货币互换协议。

2009年4月8日，国务院决定在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞5城市开展跨境贸易人民币结算试点，这为人民币进一步走出去创造了条件，也有利于发挥人民币在跨境贸易中的货币交易功能。

商务部国际司的李毅红处长称“除了在以上几个试点城市外，很快云南、广西将成为第二批试点结算的省份。”

此外长期以来人民币采取的一直是死盯美元的汇率政策，但随着中国―东盟双边贸易额的不断上升，东盟区内各国的货币对人民币之间的汇率将变得越来越重要，如果不能进一步提高人民币汇率市场化的水平，也将对人民币国内外的汇率市场造成冲击。

2009年9月28日，中央政府在香港成功发行60亿元人民币国债，人民币国债在香港发行，除了有利于人民币资金的回流，也促进了人民币业务在香港的发展。

此外，随着中国经济的高速增长，其综合实力也不断提升，人民币币值稳定，人民币的国际信用也不断提高，人民币走向国际化的条件也日趋成熟。

“5年内人民币在东南亚范围内将畅通无阻。”中国政法大学经济学家杨帆教授在接受记者采访的时候表示。

中国与东盟自2002年11月中国与东盟签署的《全面经济合作框架协议》以来，双边贸易额从2003年的782亿美元，迅速增长自2008年的2311亿美元，年均增长24.2％；从投资来说，东盟对中国的实际投资额从2003年的29.3亿美元增长到2008年的54.6亿美元。同时，中国对东盟这些投资从2003年的2.3亿美元，增长到2008年21.8亿美元，增长近九倍。目前，中国从东盟的第六大贸易伙伴成为第三大贸易伙伴，东盟从我国第五大贸易伙伴上升为第四大贸易伙伴，双边贸易增长加快，经济交融加速。

而在2010年1月1日，中国―东盟自由贸易区正式启动后，中国―东盟自贸区已经成为自北美自贸区、欧盟自贸区后的第三大自贸区，其区内的成员国共有11个，人口近19亿，国内生产总值接近6万亿美元，贸易额达到4.5万亿美元。

从理论上来说，任何一个单边或多别的自由贸易区的建设都会为区域单一货币提供有利的实施条件，实践中也是如此，无论是以美元为基础货币的北美自贸区还是欧元为基础货币的欧盟自贸区，从中国―东盟自贸区来看，这将有利于发挥人民币作为区域货币的功能，为人民币走向国际化也提供了一个重要的舞台，加快人民币国际化的进程。

人民币国际化的现状

尽管此前中国与周边一些国家和地区已经签署了6500亿元的货币互换协议，并开展了5城市的跨境贸易人民币结算试点，但这些举措与人民币实现真正意义上的国际化还存在一定的距离，人民币实现自由兑换并成为世界主流货币还为时尚早。

最近，记者采访了一些在东盟做生意的企业，也谈及了这些方面的顾虑，“我们也希望使用人民币结算，这样我们就不用受汇率的影响了，但是目前人民币的兑换点还比较少，兑换起来比较麻烦，尤其对东盟内的一些企业来说。”北京佳美丽家陶瓷有限公司总经理郭宝明对本刊记者表示。

“目前人民币还没有完全自由兑换，一些境外的银行根本就没有人民币储备，我们在实际交易中，其计价、结算都实行不了”。宝钢新加坡贸易有限公司上海代表处的鲍震宇对本刊记者说。

在郭宝明看来，目前中国―东盟自贸区的成立在东盟当地的宣传不够；东盟内的企业或游客对使用人民币的好处体验不够；此外结算点还不够完善以及汇率问题都是目前影响人民币国际化最主要的问题。

尽管去年人民币走向国际化迈出了关键的一步，但专家认为，除了以上的问题，人民币要成为世界主流的货币还面临着建立完善的人民币管理机制等一系列困难。