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“清洁航运”:阿姆斯特丹港的新灯塔

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在北海运河的兴衰史上,阿姆斯特丹港以其厚重的底蕴和优越的航运条件始终占据着重要位置。

阿姆斯特丹最早的港动可以追溯到13世纪。该港口第一次被正式提及是在1342年,当时阿姆斯特丹刚刚获得作为一个城市的权利。在荷兰的“黄金时代”,阿姆斯特丹港是荷兰东印度公司主要的船舶停靠港之一。

早在中世纪,阿姆斯特丹北部出海口处的达马克水坝就被用作了港口。伴随着阿姆斯特丹市几个世纪的不断发展,阿姆斯特丹港从地区小港逐渐演变成该地区第二大装卸大港,仅次于鹿特丹港,并日趋成为一个高效的国际物流中心。

近10年来,阿姆斯特丹港现代化建设日臻完善,港口的经营也开始重视科技、人文和特色。无论是港区集装箱艺术还是港口绿色工业园,无不以“新”和“特”制胜。2008年起,阿姆斯特丹港比其他港口抢先一步,携手荷兰几家姊妹港口大兴“清洁航运”,为阿弗尔-汉堡物流区域描绘出一幅以环保、现代、高效为主题的清洁航运蓝图。

生态港口的可持续发展

从全球港口发展的阶段来看,欧美国家自进入后工业化时期,现代港口就步入第三代港口――生态港口的发展期。

这个时期的港口是全球资源配置的重要枢纽。显著表现在工业向柔性和个性化方向发展,虚拟企业开始出现,港口成为全球生产、销售等整个供应链中的重要节点。加之高新技术在港口领域得到全面应用,港口功能进一步完善,港口经营管理从片面追求规模化转向追求规模化与满足个性化相结合,提供全程、全方位、多层面的综合。并且,生态港口与所在地区或城市的发展联系更为紧密,与人类社会更为协调,从而形成区域经济、技术、文化、利益的共同体。

阿姆斯特丹港一直致力于使自己成为欧洲最具可持续发展的生态港口。为了配合市政厅提出的“到2025年二氧化碳排放量比1990年降低40%”的目标,更合理地利用土地和环境,阿姆斯特丹开展了对交通、航运方面的控制,并积极引导激励水路及铁路的转运。根据阿姆斯特丹港务局的预计,在2020年前,阿姆斯特丹的公路货运量将从目前的53%降至45%,而更多的货物将通过水路和铁路进行转运。

阿姆斯特丹港2008-2012年的5年环境计划以“可持续性:大胆、行动和决心”为主题,与阿姆斯特丹市政厅的环境政策计划“可持续发展的阿姆斯特丹”交相呼应。港口的环境政策计划清楚地描述了具体的行动:“以建设生态港口为目标,日趋倾向可持续发展的现念。”

“清洁航运”模式

从减少噪音和灰尘污染到加速可持续发展能源的更新换代, 阿姆斯特丹港口将无数的革新技术运用于提高现行实践方面。

“清洁航运”是阿姆斯特丹港率先提出的一个概念,港口为此建立了多种发展政策。这些政策的实施集中在对可利用空间内新项目的开发、园区管理、交通运输管理,以及材料、能源和水域方面的管理。

在环境保护的政策中,突出体现在如何仔细有效地支配可利用空间。同时,港务局在管理实施中促使所有土地的使用者遵守有关行为及环保规则,确保土壤、水域和地基等不受破坏和威胁。这种概念的提出和完善逐渐成为一种模式,在生态港口大行其道的当下擎领了生态环保潮流,并成为港口发展的风向标。

在连接内河船舶和邮轮的公共系泊处,所有的船只连接岸电系统将被扩展,这一目标将于2015年前完成,而远洋船只停泊处的岸电连接系统则正在测试中。港口同时还计划按照国家和国际标准加强立法和法规,到2025年,未能达到CCR-2空气质量标准的内河船舶将一律无法停靠任何港口。

针对于危险品运输,港口与处理危险品相关的安全、空间计划和风险管理等部门合作,改进了对危险有害品船只的停泊政策,并建立起了一套危险有害品的转运制度。

模范效应

经过几个世纪的洗礼,阿姆斯特丹港已不再是昔日独立的小港口,她与周边港口和城市发生着千丝万缕的联系,并逐渐形成了阿姆斯特丹海港区。在这片生机勃勃的水域,更多的愿景正在酝酿和实现,而“清洁航运”将成为这幅宏伟蓝图的主色调。

在这幅恢弘的蓝图中,阿姆斯特丹港希望在可持续性方面起到带头表率作用,有组织地减少对自然资源(土地、能源、原材料等)的使用是向着这个大方向踏出的第一步。为此阿姆斯特丹港先后与其他荷兰姊妹港口达成共识,集体通过一个海运产业统一的环境政策,“清洁的航运”就是这一同盟的口号,各港口赞同将在环境保护方面缔结合作,使“清洁的航运”这一认知得以分享和推广。

阿姆斯特丹港务局负责人表示,港务局和企业在对北海运河地区复杂工业的管理和发展上具有共同的责任,须一起努力擎领荷兰港口实现清洁航运规划愿景,把阿姆斯特丹地区建设成为一个更加富有创造性和多元化的港口投资环境。