信号 第9期

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兰州新区获国务院批复 成为第五个国家级新区

8月20日，国务院以国函［2012］104号文件印发了《国务院关于同意设立兰州新区的批复》，同意设立兰州新区，原则同意《兰州新区建设指导意见》。

至此，兰州新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区之后，国务院批复的第五个国家级新区，也是西北地区的第一个国家级新区。

国务院发文促中部崛起

国务院办公厅日前《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，明确将巩固中部地区“三基地、一枢纽”地位，即粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。

《意见》提出，要重点推进太原城市群、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、中原经济区、武汉城市圈、环长株潭城市群等重点区域发展，形成带动中部地区崛起的核心地带和全国重要的经济增长极；推动晋中南、皖北、赣南、湘南地区开发开放，加快汉江流域综合开发，打造湘西、鄂西生态文化旅游圈和皖南国际文化旅游示范区，培育新的经济增长带。

食品营养标签管理制度明年执行

8月17日，卫生部疾病预防控制中心营养与食品安全所在北京召开了“国家食品营养标签健康教育启动会”，宣布将用3年的时间，与益海嘉里等食品行业龙头企业联合互动，通过制作和投放公益宣传 图、公益宣传片，开展技术培训研讨会等多种形式的活动，推动《预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011）在实施过程中的平稳过渡、严格执行。据介绍，目前国内大部分食用油产品的标签内容都不够明晰、规范，益海嘉里将在业内发起推动企业严格执行新的食品营养标签“倡议书”，并通过制作公益宣传图等形式，助推整个食用油行业标签的标准化、规范化。

据悉，《预包装食品营养标签通则》将于2013年1月1日正式实施。这是我国关于食品营养标识的第一个强制性国家标准，对预包装食品营养标签审核将起到明确的规范和指导作用，标志着我国将全面推行食品营养标签管理制度。

数据显示广东制造业呈回升态势

9月1日，广东省经济和信息化委员会公布，该省8月份制造业采购经理指数（重点企业PMI）为 50.2，比上月回升0.2个百分点，这是自今年3月以来该指数首次出现回升。

广东省PMI指数特约解读专家陈鸿宇教授表示，广东省8月份的PMI指数尽管仅微升0.2个百分点，但结合11项分指标的走势分析，促使广东制造业企稳的因素正在逐渐增加。特别是新订单指数为51.1，比上月回升1.3个百分点，再次重返到临界线以上，表明广东制造业的企业产品订货量呈现出较明显的回升态势。但陈鸿宇也指出，8月份的生产指数、原材料库存指数和从业人员指数继续下滑，尽管下滑幅度已在逐渐收窄，但也说明出于对人力成本、汇率、利率等不可控因素的担忧，企业对市场的中长期预期仍不乐观。

湖南9月起定点回收医用输液袋

近日，湖南省环境保护厅、湖南省卫生厅联合下发通知，湖南省医用一次性包装废弃物将采取定点回收利用形式管理，并于9月1日起正式实行。根据通知，医疗机构医用一次性包装废弃物是指医疗机构使用后的一次性塑料或玻璃包装物，主要包括输液瓶、输液袋等。湖南回收医用一次性包装废物，主要是为防止医用一次性输液瓶（袋）使用后被不当收购，防止医用废弃塑料未经有效消毒处理后被用于生产与食品、药品、化妆品等有关的包装容器及产品。

欧盟再发限令重点涉及包装等行业

欧盟化学品管理署日前正式了REACH法规第七批13种SVHC物质，候选清单将包含86种物质，重点涉及包装等行业。

据介绍，在此次的REACH法规第七批13种SVHC物质中，对国内企业影响较为明显的几种物质分别是：三氧化二硼、异氰尿酸三缩水甘油酯、替罗昔隆、结晶紫、碱性蓝26、溶剂蓝4，新增的13种SVHC物质大部分应用于纸张、包装等产品的着色过程，因此对包装、印刷等行业的影响很大。

联合利华改变包装规格

应对欧洲经济情况

由于欧洲经济不振，许多欧洲国家民众购买力下降。为了取得更大的市场份额，全球第二大消费用品制造商联合利华公司决定改变市场策略，不再完全依赖有机或生态产品和知名品牌，而是销售价格较低的折扣商品和小包装产品，即剂量较小的食品、洗发水和清洁剂，以满足现阶段欧洲消费者的实际购买需求。

2012年英国包装行业面临巨大的回收压力

据英国最新的第二季度包装行业统计数据显示：英国包装行业在今年下半年将面临巨大的玻璃、塑料和金属包装的回收压力。

为了实现既定目标，英国应该每季度平均回收41万吨玻璃包装，而截至目前，英国在第一季度和第二季度分别只回收了37.9万吨和34.9万吨玻璃包装。这意味着英国在今年下半年至少要回收超过90万吨玻璃包装，难度颇大。

塑料包装的回收情况也同样不容乐观。在今年第一季度和第二季度，英国分别回收了12.7万吨和13.5万吨塑料包装，而要实现全年回收60.1万吨的目标，英国在今年下半年至少要回收33.8万吨塑料包装，平均每季度16.9万吨。

相比之下，金属包装的回收情况要稍好一些。尽管尚未达到平均每季度回收8.3万吨的目标（第二季度只回收了7.5万吨），但英国在今年第一季度共回收了9.3万吨金属包装。

烟草简单包装法受推行 多国效仿澳大利亚

当地时间8月15日，澳大利亚最高法院驳回几家大型烟草公司的上诉，裁定澳大利亚政府推出的“烟草简单包装法”不违宪。这一做法在世界其他国家产生了多米诺效应。随即，阿根廷众议院开始讨论效仿澳大利亚控烟法案的可能性，类似法案极有可能在阿根廷众议院得到通过。

相较于澳大利亚推行的法案，阿根廷将对“烟草简单包装法”提出更为严格的要求：所有出售的烟草制品不但要使用一致的简单包装，而且要印刷有醒目的健康警示图片，比如因吸烟导致的口腔癌等疾病的照片，以便在潜在购买者间产生震慑作用。而委内瑞拉也决定采取相似策略，在香烟包装上印刷触目惊心的健康警示图片，以抑制消费者的购买欲望。据了解，乌拉圭已经开始使用带有震慑图片的香烟包装，并且这种包装在市场的覆盖率已经由50%上升到了70%。此外，继澳大利亚颁布新法案后，英国、挪威、新西兰、加拿大与印度等许多国家也正密切关注这一动态，并考虑颁布相似的法案。