沿海核电站海域取排水工程造价的控制

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摘要：海域取排水工程是沿海核电站的主要组成部分，是保证核电机组安全运行的重要因素之一。海域取排水工程占用海域面积较大、海域构筑物较多、投资较高，海域清理补偿费用巨大，在沿海核电站建设投资中占重要地位。本文针对沿海核电站海域取排水工程造价的控制进行研究，促进建设资金发挥最大的作用，创造最佳经济及社会效益。

关键词：沿海核电、海域取排水、工程造价、造价控制

中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：

近年来，随着我国对电力能源需求的日益上涨以及核电技术的日趋成熟，我国大批量审批和建造核电站的呼声日渐高涨。由于内陆核电的发展还处在初始阶段，目前在建或报审的核电站厂址多为沿海厂址。沿海核电站多采用直流冷却系统，大容量核电机组所需循环水量一般较大，以百万千瓦等级核电机组为例，单台机组循环冷却水量约60-70m3/s。海域取排水工程是沿海核电站的主要组成部分，是保证核电机组安全运行的重要因素。海域取排水工程建设规模巨大、投资较高，动辄几亿、十几亿甚至几十亿，在核电站建设投资中占重要地位。这就要求我们对沿海核电站海域取排水工程造价进行严格的控制，以确保工程投资能得以最优利用，创造最佳经济及社会效益。

1、海域取排水工程的特点

沿海核电站海域取排水工程在设计中，除考虑取排水流量和构筑物自身荷载影响外，还需考虑风、浪、海流、海冰、潮汐规律、海床地形、基床类型、泥沙冲淤条件等等各种因素的影响，影响因素众多，相互关系复杂。在工程施工过程中，海域取排水工程施工受到的制约较多，要严格遵循海洋规律及海域现状，确定合理施工组织及施工方案。工程设计的复杂性及施工条件的多样性，决定了海域取排水工程造价的独特性，即工程造价的确定与工程方案布置、构筑物结构型式及施工组织的关系密切。所以，选择最优的方案布置、最佳的构筑物结构型式以及最合理的施工组织对工程造价的控制有着至关重要的作用。

2影响海域取排水工程造价的因素

2.1 海域自然条件

海域自然条件对海域取排水工程造价的影响很大，它决定了海域取排水工程的平面布置和构筑物的结构型式。就某个特定的工程厂址，在核电站机组布置、扩建方向等固化的条件下，依据海域地形、潮汐流态、泥沙冲淤、热扩散条件等等，确定海域取排水工程最佳方案布置。如：顺流向布置防波堤可以减少风浪对防波堤的冲蚀影响并减少泥沙淤积；热扩散条件较好，4℃温升区较小，排水口距岸可以较近布置以减少防波堤长度，进而降低工程造价；在岩石海床区域，地基承载力较高，地基处理费用较低，反之则费用较高。

2.2 取排水方案布置

在深入研究海域自然条件的基础上，结合核电站陆域布置，才能初步拟定海域取排水工程最佳方案布置。常见的取排水方案布置如：单取单排，如海阳核电厂址一侧取水一侧排水，可以最大可能的减少取水温升，适用于半岛型且规划明确的核电厂址；两端取中间排布置，如石岛湾核电厂址南北端取水中排排水，可以兼顾两端分别建设的需要，并利于后续工程扩建的灵活掌握，同时可以避免由于厂址机组过多而引起的取水或排水明渠过长的情况，从而有效控制工程造价。不同的方案布置，防波堤长度、坡度及高度差异较大，工程造价随之存在较大差异。

2.3 海域使用现状

海域施工现状也是影响海域取排水工程造价的主要影响因素，分为：政治、经济、军事、环境、旅游、交通、矿产资源等等多个方面。如拟定的取排水方案是否涉及军事设施的搬迁补偿、是否影响现有经济水产养殖或者海洋旅游场地、是否占用现有各类保护区区域、是否与现有(或规划)航道及码头冲突等等。工程布置与海域使用现状的冲突将增加清理补偿费用及工程推进难度，进而增加工程造价。部分涉及政治、军事、环境保护区等方面的因素甚至将成为工程可行性的一票否决因素。

2.4 构筑物结构型式

在海域取排水工程项目中，合理的构筑物结构型式对工程造价具有重要意义。如浅海区域斜坡堤比直立堤更利于施工并能保证筑堤质量；而深海区域，直立堤能明显降低造价。构筑物结构型式适合当地海域条件、能充分利用当地材料，尤其是能消纳陆域厂区平整富余石方材料，是控制工程造价最有效的途径。

2.5 施工组织

海域取排水工程水下地形地质勘察困难，海洋条件复杂，施工难度大。在施工期间，海域风、浪、潮汐等等海域条件均时刻变化，所以合理的施工组织能够尽可能的减少各种不利海域条件的影响，减少工程施工费用。施工方案的选择也是影响海域取排水工程造价的主要因素，如防波堤从陆域推填比海上直接抛填节约施工费用约15-25%。

2.6工程所在地材料价格

防波堤、导流堤、中隔堤及护岸等是海域取排水工程的主要组成部分，对于石材的需求量都非常巨大，动辄几十万方甚至几百万方。海域取排水工程施工一般采用大型陆域机械或船舶机械，燃油动力消耗巨大，所以施工期间动力燃油的价格水平也影响工程造价的高低。工程所在地材料价格水平是影响工程造价的主要因素之一，相同规模和结构型式的水工建筑，由于工程所在地建材价格的不同，造价差异将非常大。

2.7 政策法规的调整

相关主管部门根据国家有关法律、法规，如环境保护法、财综〔2007〕10号《关于加强海域使用金征收管理的通知》，以及海洋生态损害赔偿费和损失补偿费的征收加强、社会经济发展引起各种补偿标准的提高等，对海域取排水工程提出越来越高的要求。随着标准的提高，环保措施费、海域使用金、海域清理补偿费、海域生态补偿费等也大幅度的增长，有些海域取排水工程的海域使用及清理补偿费甚至高达数亿甚至十几亿元。

3海域取排水工程造价的控制

3.1 方案设计优化是工程造价控制的基础

工程设计阶段是海域取排水工程建设过程中思想最活跃、最具创造性的阶段，也是充分发挥主观能动性、在技术经济上对拟建取排水工程作出全面优化的阶段，对于确定拟建的工程方案布置、构筑物结构形式、质量要求、工期进度、工程造价及经济效益都起着决定性的作用，也是主动控制建设工程造价的最佳切入点。

有关的统计资料标明，影响项目投资的因素贯穿于海域取排水工程建设的全过程，但关键在于设计阶段。一般情况下，设计费用只相当于工程费用的3%左右，但设计阶段对工程造价的影响成都却占到60-75%以上。设计阶段是合理确定并严格控制工程造价的重点阶段，从某种意义上讲，工程造价是设计出来的而不是计算出来的。

运用市场竞争机制，推行工程设计招标（或方案竞标）制度，解决工程设计阶段的一系列技术和造价控制问题，是行之有效且值得推广的好办法，日益引起有关方面的重视。设计单位要想在竞争中获胜，其参选方案必须做到技术先进、造价合理。建设单位可以在诸多参选方案中，充分斟酌比较，确定优秀方案。竞标过程中要防止因功能要求、技术措施等问题冲淡对造价控制的要求，要有清醒的成本意识，抓住有利时机，切实从源头做好工程造价的控制工作。

3.2结构型式优化是工程造价控制的助力

在海域取排水工程方案布置确定的基础上，构筑物结构型式的优化能进一步降低工程造价，提高工程社会及经济效益。如在深海区域，直立堤在工程造价上明显优于斜坡堤，但在浅海区域斜坡堤能更好的控制工程进度及质量且节约投资。优化的断面型式，是进一步控制海域取排水工程造价的助力。

4.3施工组织合理是工程造价控制的保证

海域取排水工程施工多为水上施工或者由陆域向海域推填施工，受施工期海洋自然条件影响较大，所以施工组织设计要符合海洋自然规律，尽量减少施工过程与台风、大潮等不利因素的冲突，从而尽量减少非计划工程费用及措施费用的发生。由于取排水工程所需石材类型多样、工程量巨大，所以材料供应计划的制定和执行要切实可行，尽量避免筑堤建材供应不足或者供应价格过高而增加工程造价的情况发生。所以合理可行的施工组织至关重要。是工程造价控制的有力保证。

4结束语

综上所述，沿海核电站海域取排水工程造价是沿海核电投资的重要组成部分，投资较大，影响造价因素众多。在项目建设过程中，在设计阶段要深入研究工程厂址海域自然、社会等各种条件，确定最佳取排水方案布置，进而确定最优构筑物结构型式。在施工阶段，制定合理适用、经济可行的施工组织，尽量减少非预见性工程增项和施工风险。在保证工程质量和进度要求的基础上，实现对沿海核电站海域取排水工程造价的严格控制。

参考文献：

[1]《工程造价控制》 马永军 机械工业出版社 2009.09

[2]《核电厂海工构筑物设计规范》 国家能源局 中国电力出版社 2011.10

[3]《沿海港口建设工程概算预算编制规定》 交通部水运工程定额站