沉着应对全球贸易制度新变化

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇沉着应对全球贸易制度新变化范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

宿景祥

经济学博士

中国现代国际关系研究院研究员

早在20多年前，由美国、西欧和日本政治精英组成的“三边委员会”曾发表过一份研究报告，认为冷战的结束将加快世界经济的统一进程，建议世界各国密切合作，为未来的世界经济制订新规则。此后不久，世界贸易组织（WTO）成立。近20年来，WTO在维护世界贸易制度、促进世界经济发展方面，起到了非常重要的作用。

但过去一些年里，由于WTO“多哈回合”谈判停滞不前，全球多边贸易体制难以再向前推进。相反，地区性贸易谈判却日趋活跃，尤其是美国主导的“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPP）和美欧“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”（TTIP），因其在贸易制度方面将采用更严格的标准，格外引人注目。

初步推算，TPP和TTIP这两个集团各占世界贸易的近40%，合计占全球贸易的近80%。在贸易规则上，TPP和TTIP比WTO向前跃进了一大步，在知识产权保护、环境、劳工、卫生和检疫甚至“国有企业”等领域，都有新的规定。许多学者认为，一旦这两大自由贸易协定生效，势必会对中国、印度、俄罗斯和巴西等“金砖国家”设置贸易障碍。如果各国不甘自立于外，就只能设法加入。有人甚至认为，中国有可能将面临“第二次入世”。

对于全球贸易制度可能出现的新变化，我们需要冷静观察，认真研究。从目前情况看，TTIP有望在今后两年内完成谈判。美国和欧盟是传统的政治、经济和军事盟友，双方互为最重要的经济合作伙伴，历史关系深厚，有共同的价值观。2008年全球金融危机爆发后，美欧对未来前景有了新的共识，双方高层决心全力合作，尽快完成谈判，加快美欧经济一体化进程，并使TTIP成为未来世界经济规则的新范本。

相比之下，TPP的前景还不很明朗。一般认为，美国在太平洋地区推动TPP，政治意图明显，确有组成联盟对付中国之意，因为中国不仅已成为世界第一大贸易国，而且与传统上的贸易大国相比有很大的不同。根据历史统计数据，英国自19世纪中期开始在世界贸易中取得了统治地位，高峰是在1870年，出口占GDP的比重为12.2%。美国对外贸易的高峰出现在1975年，出口占GDP的8.5%，进口占GDP的7.6%，合计占16.1%。日本的高峰是1990年，出口占GDP的10.3%，进口占9.4%，合计占19.7%。2008年，中国出口占GDP的35.0%，进口占GDP的27.3%，对外贸易总额合计占GDP的62.3%。在这些数据上，中国使以往的英国、美国和日本都相形见绌。

美欧学者多认为，中国之所以会成为世界历史上从未有过的一个贸易强国，主要也是因为中国经济结构非常特殊。近年来，美欧经济学界经常重温凯恩斯1919年提出的一个观点。凯恩斯认为，如果德国履行一战后的和平条约，支付战争赔款，将不得不执行严格的经济纪律，压缩内需，全力出口。而欧洲各国将会逐渐地依赖进口产品，养尊处优。但几十年后，欧洲各国的产业都将被消灭殆尽，最终不得不听凭德国摆布。有学者认为，今天的中国很像凯恩斯当年担心的德国。如果不设法使中国经济转型、进而改变这种局面，西方将无法真正解决产业空洞化、失业增加及金融体系混乱等问题，整个西方世界未来的前景堪忧。

十多年前，西方国家对中国加入WTO有决定权，但今天西方国家已经无法再来决定中国的经济前途。因为无论如何，中国的经济和对外贸易都会继续增长，按最保守的测算，到2030年时，中国的进出口量也将是美国的1.5倍，是德国的3倍。届时，中国的进口能力也会大增，无论是西方国家还是发展中国家，都更加需要中国的市场。

现代世界经济的基本原则是对外开放和市场竞争，所谓围堵、孤立或封锁之说既不合现实，也不合逻辑。只要继续扩大对外开放、保持稳定的经济增长，中国就可以对TPP和TTIP泰然处之，沉着应对。因为市场是决定性因素，中国可以通过改变生产方式，扩大内需，为世界各国商品提供一个无与伦比的巨大市场。凭借这个市场，中国也将有足够的能力同任何一个贸易集团进行谈判，磋商折冲，寻求共处共荣之道。通过这种方式，中国也将会在未来世界贸易制度确立中发挥重要作用。