低碳经济下河源市低碳物流发展对策研究

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摘要：本文鉴于低碳物流对河源市经济与社会发展的重大意义，结合低碳经济和现代物流业的关系，指出了河源市物流业存在的问题，从低碳交通运输体系、物流信息平台、人才保障等方面，提出了河源市在建设低碳城市中的物流发展策略。

关键词：低碳经济；物流业； 河源市

1.前言

目前，全球气候变暖问题已成为人类生存和发展面临的严峻挑战，这引起了全球的共同关注，也是人类文明面临的的共同危机。在此背景下，以“低能耗、低污染、低排放”为基础的经济模式——低碳经济应运而生。物流业不仅能耗大，碳排放量也大，大力发展节能环保的低碳物流已成为我国经济实现可持续发展和构建和谐社会的必然趋势。

河源市是广东省的经济落后地区，同时是深圳、香港等地区的饮用水源区和生态旅游区，它的发展担负着实现经济增长和护保生态安全的双重任务，因此，它的物流业发展必须走低碳化的道路。在低碳经济背景下，河源市物流业如何构建低碳物流体系，成为河源市经济与社会可持续发展的重要难题。

2.河源市物流业目前存在的问题

2.1地方经济基础薄弱，交通基础设施尚不完善

河源市是广东欠发达地区之一，财政收入不高。据统计，河源市2011年生产总值579.29亿元，同比增长13.1%；财政一般预算收入31.37亿元。财政收入低下一定程度上导致物流产业的发展要求难以得到满足。另外，全市交通运输基础设施总体规模仍然较小， 缺乏高效综合的运输通道和布局合理、层次分明的枢纽站场。物流园区尚未发挥其功能，整体运行效率较低，导致资源浪费严重。道路网体系及设施已不能满足发展的需要，亟待进一步完善。

2.2物流企业业务单一，发展滞后

目前河源市多数物流企业都是由传统的储运企业转型而来，作业群体规模小，物流服务主要以运输、仓储等基础服务为主，而信息加工处理、财务以及供应链的全过程设计业务等增值非常缺乏，不能满足工商企业对物流一体化服务的需求，导致制造业和物流业联动效应差。与现代物流发达地区相比，河源物流企业在服务意识、服务项目、服务质量等方面存在一定的差距。

另外，河源的物流企业重复作业较多，缺乏高效运转的核心企业和物流基地，物流资源得不到有效的整合。企业普遍缺乏节能减排的意识，并未将节约资源和减少能耗作为企业发的长远目标，这明显与低碳物流的理念相违背。

2.3 物流装备落后，信息化应用水平低

河源市物流企业技术装备水平比较落后，缺乏标准化的设施设备，基础设施之间协调性差。多数企业的仓库设施简陋、机械化程度低，没有现代化的立体仓库，有相当一部分企业仓库、运输设施设备存在老化现象，不能满足日益发展的物流业的需要。企业信息化应用水平低，主要表现在IT技术使用不多，物流基础信息和公共服务的平台发展缓慢，普遍没有配套的信息化管理。GPS（全球卫星定位系统）、GIS（地理信息系统）技术服务尚未得到广泛应用。此外，物流业属于服务性行业，本身利润相对较低，信息化资金的投入仅靠企业自身实力非常有限，只能通过融资进行信息化建设，然而目前许多企业尚未找到稳定的融资渠道。技术装备的落后与信息系统的不健全，严重影响了物流服务的准确性与及时性，继而导致整体运行效率低下及单据处理成本、库存成本、运输成本等物流成本居高不下。

2.4物流产业特别是低碳产业技术人才缺乏

低碳物流的发展必须以大量具备物流技术、经营管理人才及低碳经济领域的技术开发与项目管理人才作为支撑。然而，河源市目前建设的高校与职校屈指可数，每年培养的物流人才非常有限，而物流企业的从业人员专业水平较低，导致物流人才严重缺乏。低碳经济领域技术人才更是处于空白的状态。随着河源市物流业的逐步发展，人才供需矛盾将日益突出。要实现低碳经济下河源市物流业的快速发展，必须尽快培养和引进高水平的技术与管理人才。

3.河源市发展低碳物流的利好条件

3.1 地理位置优越，交通体系初具规模

河源市位于广东省东北部，北邻江西省，距离广州、深圳等大城市仅100多公里，是粤东北部重要的交通枢纽。目前，河源已初步建成公路、铁路立体交通网络，惠河高速、河梅高速、粤赣高速以及广河高速等公路全面通车，已全面融入“珠三角2小时经济生活圈”。正在规划建设的昆汕、大广、汕湛、粤湘等高速公路经过河源市区，京九、广梅汕两条铁路纵贯全市，并拥有华南地区最大的龙川铁路编组站，建设中的东江河运航道将达五级水平，可直达广州黄埔港。这些规划建设都将帮助河源形成四通八达的交通网络。交通体系初具规模，区位优势日益凸现，为河源发展低碳物流提供了有利的基础。

3.2 低碳和生态城市建设契机

2012年1月，经广东省发改委批准，河源市成为首批4个低碳试点城市之一，继而，河源市政府《河源市开展低碳城市试点工作方案》及《河源市低碳城市建设总体规划》，明确提出以“低碳经济”作为城市的发展理念，将“低碳经济”作为今后经济发展的一个战略方向。方案指出在城市化的进程中，要加快转变经济发展方式，更多地采用低碳、节能、环保的技术，努力在低碳产业、低碳能源、低碳交通等方面寻求突破，构建河源低碳发展模式；切实加强低碳城市和生态城市建设，促进绿色低碳发展，力争到2020年建设成为一流的低碳社会示范区，实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。“十一五”期间，河源市在推进低碳生态城市建设方面也进行了积极的探索，其中河源市区“十一五”万元GDP能耗降低为89.52%，取得了可喜的成绩，积累了有益经验。

几年来积累的经验、根植于心的绿色低碳发展理念、社会各界对建设低碳生态城市给予的关心与支持、以及市政府等部门颁发的相关政策，将会对河源市低碳物流的发展起到有力的推动作用。

4.河源市低碳物流发展对策

4.1建立多元化的投资机制

河源中小物流企业居多，融资难，低碳物流体系的构建将面临资金困境，这就要求各级政府部门要在政策、资金上给予大力的支持与扶持，将低碳物流产业建设经费列入年度财政预算，采取财政补贴、贷款贴息、节能基金等多种形式，帮助解决物流企业在低碳化进程中的难题。鼓励创新投资方式，建立以“企业为主体、政府引导、多方参与”的多元化投入机制，努力实现投资主体多元化，积极推进低碳物流建设的市场化运作，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，调动社会各界积极性，激活社会的存量资产。政府保持对整个行业市场的调控指挥作用，企业采取多种形式进行资本扩张，为低碳物流产业的建设提供资金保障。

4.2.完善低碳交通运输体系

公路运输是河源市最重要的运输方式，运输成本高，对能源消耗大，易造成环境污染。河源发展低碳物流首先必须加快公路网络建设，大力推进汕湛、粤湘、大广等高速公路的建设，完善低碳市域交通路网。全面推进国省干线公路提级改造和农村公路通畅工程建设，构建从市区辐射全市、以高速公路为主通道、国道省道干线为主骨架、农村公路为支脉的相对完善的公路网络，实现交通运输各环节的有效衔接。

推进公路运输枢纽货运站场建设并改造、整合现有货运枢纽站场，加强货运站场与物流园区规划的衔接，促进公路货运枢纽向物流园区转型，为综合运输体系建设提供良好的基础条件。

加快杭广高铁、赣深高铁及惠河城际轻轨等项目的建设，使河源真正融入“珠三角一小时经济生活圈”。进一步发挥华南地区最大的龙川铁路编组站的优势，并加快推进铁路运输服务效率和水平的提升，发挥铁路运输整体效益，建设节能高效的铁路运输组织体系。

大力发展内河航运，加快紫金港区、源城港区的基础建设，推进内河船型标准化，加强内河航道的日常养护管理。充分发挥内河航运“价廉、量大、安全”的优势，让内河航运在粤港澳货运中发挥纽带作用。

4.3 改善物流装备，构建低碳物流信息平台

企业要大力引进巷道堆垛机、自动导引小车等机械化、自动化程度高的作业工具，采用集装箱、托盘等集装化工具，提高装卸搬运作业的效率，减少装卸搬运过程中的能耗。加强信息技术的有效应用，利用电子扫描、RFID技术进行数据的采集；运用G P S 和G I S技术对在途物流车辆进行全程定位跟踪管理；应用智能运输系统（ ITS ）， 对运输线路优化设计，减少车辆行驶距离，缩短运输时间，降低空载现象，减少道路上车辆数量和无效碳排放。

政府应采用国际通行的互联网信息标准和规范，建设河源低碳物流信息平台。信息平台的构建主要为物流运输企业和客户提供物流一体化、信息化服务，加强各类物流信息的沟通衔接，实现物流市场需求和供给的对接。平台应具备货源信息、企业仓储信息、车辆调度、货物跟踪服务、手机WAP系统和短信查询等服务功能，使用者可随时通过手机获得货物配载和物流信息。信息平台的构建为传统运输企业融入现代物流业提供信息技术支撑， 对于节能降耗、提高效率、降低成本等有着重要意义。

4.4 广泛应用“低碳化”能源

物流业属于高能耗产业，推动低碳化进程须大力推广“低碳化”能源的应用。首先，要鼓励开发利用太阳能、风能、地热能等新能源和可再生能源。逐步采用新能源交通工具和节能、环保、低碳型物流设备，如混合动力汽车的开发和利用，电动叉车对内燃叉车的替换等。第二，使用低碳能源机动车。企业要加快完成对旧车辆、高能耗车辆的改装步伐，购置符合欧Ⅲ排放标准货车，鼓励发展专用车型和绿色环保车型并积极发展集装箱运输、多式联运、零担快运等现代化运输方式。第三，尽快将道路照明设备、交通信号灯改建为节能光源。河源作为广东省重要的新能源产业基地，新能源已成为其“四新”产业之一，可依托北京汉能、广东国华太阳能光伏生产基地进行道路设施能源的改建。

4.5加强低碳人才队伍建设

注重物流人才、低碳领域技术开发和项目管理人才的培养。对人才的培养采用长期专业教育和短期培训相结合的方式，引导行业组织及民办教育机构参与并开展多层次的短期人才培训工作。高校在专业课程设置中应融入环境教育，如环境科学等课程。加强物流、工程技术师资队伍的建设，一方面，要加大师资培训力度，提升教师的专业技能，优化师资结构；另一方面，通过选派优秀教师出国深造，学习国外先进理论和实践经验，并邀请国内外专家开展学术讲座和研讨会议，拓展教师知识面，提高师资水平。此外，鼓励本地龙头企业引进低碳领域技术研发高端人才，设立低碳技术研发中心，引导企业和高校共同建设人才培训基地，支持企业与职业学校开展校企合作项目，设置物流人才、低碳人才订单班，为低碳物流产业发展提供人才保障。

5.结论

低碳物流体系的构建对于促进河源经济发展，保护生态环境及构建和谐社会的意义重大，文章结合低碳经济的发展理念，从河源市的物流业现状出发，提出了河源市在建设低碳城市中的物流发展策略，以使物流业逐步趋向生态化。但是，如何具体操作还需要进一步深入地探讨和实践。（作者单位：河源职业技术学院）

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