现代服务业的特征、现状及发展对策研究
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【摘 要】本文从现代服务业的内涵出发，揭示了现代服务业的主要特征，并从现代服务业发展现状入手，进一步提出促进我国现代服务业发展的对策建议。
【关键词】现代服务业；发展现状；对策
一、现代服务业的内涵及特征
（一）现代服务业的内涵
自党的十六大报告明确提出“加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重”后，现代服务业已成为我国产业发展政策中的一个正式提法。但目前对“现代服务业”提出明确概念的文献并不多，理论界对该概念的提法也未取得一致认同。综合起来包括：1.现代服务业是指依托信息技术、现代管理理念发展起来的，与传统服务业相比更具有科技知识含量高、技术信息相对密集等特点的服务业；2.现代服务业是从传统制造业的部分环节中分化形成的，是为现代生产过程服务的生产者服务业。所谓生产者服务业，是指为生产、商务活动和政府管理而非直接为最终消费而服务的服务业，主要包括金融、保险、房地产、咨询、信息服务、科技开发、商务服务、教育培训等行业。
基于以上论述，本文对“现代服务业”作出如下定义：现代服务业是指与现代技术变革、产业分工深化和经济社会发展过程相伴随而发展起来的，具有高人力资本含量、高技术含量和高附加值特点，并对国民经济发展局有全局性影响的服务业。
（二）现代服务业的主要特征
1.技术、知识和人力资本密集。现代服务业主要是依托科学技术实现精细的专业化分工，将企业内部组织进行的部分服务活动进行外置，交由具备专业技术和专项人才的服务机构运行，其目的是为客户提供某一领域的特殊服务，并提高服务效率，降低交易成本。因此现代服务业具有技术化、知识化和人才专业化的特征。
2.对合约和法律的依赖性很强。提供服务的专业服务机构和接受服务方形成交易，前提是以合乎法律条文的合约形式来确定所提供服务的相关事宜，所以双方之间存在一种受法律约束的委托关系。因此现代服务业需以合约为纽带，并高度依赖于契约和法律的效力。
3.具有城市趋向性。现代服务业发展所需要的生产要素主要是先进科技和专业人才，这些生产要素会流向城市，并通过城市集散。并且服务业的规模对当地的市场容量依赖性很强，人口规模和密度是决定城市服务业比重的重要因素，大型成市较容易地成为现代服务业的集中地。因而现代服务业的城市趋向性比较明显。
4.产业高附加值，经济推动力强。以信息技术为支撑，现代服务业相关部门更有利于进行产品的推广，创造更为广泛的经济效益，实现高附加值。从全世界经济发展情况看，现代服务业在整个国民经济中的比重呈上升趋势，经济推动力明显。
二、我国现代服务业的发展现状
近年来，我国服务业获得了快速发展，服务业占GDP比重呈不断上升趋势。然而同世界发达国家相比，中国现代服务业的发展仍然存在很多问题，主要表现在以下几个方面：
1.现代服务业内部结构不合理，服务层次低。根据2005-2011我国国民经济和社会发展统计公报的数据可知，我国服务业的增加值由73395亿元逐年上升至203260亿元，但平均增幅却为8.5%，低于GDP及第二产业的平均增幅，分别为9.79%和12.7%。其中交通运输、仓储及邮政业、批发零售及住宿餐饮业等传统服务业占第三产业增加值的比重仍较大，根据中国统计年鉴公布的2005年至2010年相关数据计算可得，该比重分别为38.4%、33.2%、34.9%、36.2%、36.4%和36.3%；房地产和金融业以外的“三高”型现代服务业，如现代物流、电子商务、会展、信息技术、中介服务、文化产业等行业总和所占比重分别为42%、41.3%、39.6%、40%、39.4%和39.3%，呈现出了一定的下滑趋势。造成这一现象的原因主要是我国过度依赖工业来实现经济增长，对发展服务业重视程度不够，服务业领域的改革严重滞后于工业领域，形成服务业内部结构不合理，服务业的整体层次偏低的情况。
2.现代服务业中的部分行业存在政策性进入壁垒和垄断现象。中国现代服务业中的部分行业，如银行、电信、保险等，存在明显的政策性进入壁垒和垄断现象，致使其他社会资本难以进入市场，抑制了现代服务业的发展。行业壁垒的存在和垄断性提高了业务扩展的进入门槛，这必然导致服务供给质量差、价格高，抑制了需求。并且，严格的进入限制缩小了部分现代服务业的经营主体的投资渠道，导致其竞争能力差，经营效益不佳。
三、我国发展现代服务业的对策建议
第一，大力发展现代服务业，优化服务业行业结构。大力发展生产业，提升服务业中间需求产业地位已是现阶段服务业发展的当务之急。因此，可重点针对需求潜力大的房地产、物业管理、旅游、社区服务、教育培训、文化体育等行业，走调整和优化结构并重的道路，优先发展现代服务业，培育服务业增长的主导力量，积极发展新兴服务业，从而形成新的经济增长点，健全服务业体系。
第二，坚持现代服务业发展的市场化改革，引进竞争机制。引入竞争机制，走市场化道路是促进现代服务业发展的有效途径。同时继续推进体制改革，改进一些垄断性行业中的产业组织结构，建立公平竞争的市场秩序，能有效地提高生产效率，改善服务。此外提高我国现代服务业市场的开放程度，改善投资方式能引导更多外资投向我国现代服务业，从而更好地吸引国际资本、技术、人才等资源，推动我国现代服务业的快速健康发展。
第三，加快现代服务业专业人才的培养。针对现代服务业紧缺的专业，在现有高等学校和中等职业学校中制定完善的现代服务业人才培养计划，扩大招生规模。同时强化岗位职业素质，全面推行职业资格认证制度，构建现代服务业职业资格的标准体系，有序扩大实施范围和领域。大力施行人才引进机制，并加强对国内服务业人力资源的保护，充分利用国内外人才的高端素养来推进我国现代服务业的发展。
四、小结
当前，我国各类服务业的水平与世界先进水平相比尚有较大差距。大力发展现代服务业，提高现代服务业的对外开放程度，优化行业结构，放宽市场准入条件，建立专业人才培养机制才能进一步加快现代服务业发展，从而提升我国的国际竞争力。
参考文献：
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