试析如何做好工程造价控制
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摘要：随着房地产行业竞争的不断加剧和国家对房价的宏观调控，及开发成本的不断上升。如今，有些开发商仅把注意力放在施工环节，忽视了决策设计工作及结算。作为项目的投资者，如何合理确定工程造价及科学管理造价控制已经成为非常重要的课题。本文从多个阶段分析了造价控制的方法，能帮助开发商一定程度得控制成本。
关键词：决策 设计 施工 决算
如今，国内大部分房地产开发商手头的流动资金非常有限。在新的市场面前，精明的开发商除了要学会从规模化、集团化、品牌化等方面发展自己外还要从项目前期工作抓起，在可行性研究、投资决策的基础上，对建设准备、勘察设计、施工、竣工验收、交付使用等全过程的一等系列过程进行规划、协调监督、控制和总体评价，以保证项目质量、进度、投资目标的顺利实现。一般来讲，工程造价的确定与控制可分为三个阶段，即决策设计阶段、施工阶段、决算阶段。要合理确定与有效控制工程造价，就必须从这三个阶段入手。
决策设计阶段工程造价控制
可行性方案的选定和投资估算的定位是建设项目的核心，工程能否顺利进行，方案能否有效实施，成本能否控制在估算范围内，都与造价决策的合理性有很大的关系。如何做出科学合理的决策是关键的第一步。
1.1精选设计方案，完善制度
首先，开发商要引入竞争机制，通过公开招投标的形式对比选择，最终确定精选的设计单位，这样不仅能保证工程设计的先进性、合理性和准确性，避免因设计质量问题出现工程洽商，同时通过招投标还可以选择到优秀的设计方案， 避免因工程设计落后，影响房屋销售，造成投资损失。其次要成立投资决策部门，专业分析、规划，确定可行的项目。投资分析报告应接受专家审核后方能实施，根据实际情况，投资估算也要随之调整。造价工程师必须密切注意决策报告中的每一条建议及修改情况，及时地调整因此而产生的价格的变化。
1.2积极实行限额设计
限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。限额设计是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，即按照批准的初步设计控制施工图设计。总所周知，项目设计的优劣将直接影响建设费用的多少和建设工期长短，同样也影响建设项目今后的使用价值和经济效益，作为设计单位，要强化经济意识，凡是能进行定量分析的设计内容，均要通过计算确定，要用数据说话，要充分考虑施工的可能性和经济性，确保工程的投资估算不被突破。
1.3运用价值工程原理优化方案
价值工程是用来分析产品功能和成本关系的，是力求以最低的成本投入实现产品必要功能的一种管理方法，其主要特点是以使用者的功能需求为出发点，对所研究的对象进行功能分析，使设计工作做到功能与造价的统一，在满足功能要求的前提下，降低成本。一般来说，提高产品价值的途径有5种：一是提高功能，降低成本。这是最理想的途径；二是功能不变，降低成本；三是成本不变，提高功能；四是功能略有下降，但带来成本大幅度降低；五是成本略有升涨，但带来功能大幅度提高。价值工程的主要特点是：以使用者的功能需求为出发点，对所研究的对象进行功能分析，使设计工作做到功能与造价的统一，在满足功能要求的前提下，降低成本。
1.4重视图纸会审
图纸会审应对设计单位交来的设计图纸进行各专业细致的审查，从各个不同角度对设计图纸进行全面的审核管理工作，发现明显错误和不合理因素，查漏补缺，使设计图纸最大限度地满足业主对该项目的要求，以求得提高设计质量，避免因设计考虑不周或失误给施工带来洽商，造成经济损失。同时为编制招标文件提供保证。
施工阶段的工程造价控制
2．1严格制定、执行工程合同
合同价是承发包双方充分运用价值规律，反复进行价格比较，实现个别劳动消耗和社会必要平均劳动消耗的统一，基本上是等价交换的价格。制定合同时，应该针对不同的工程制定合适的合同条款，全面考虑工程造价的各个方面，文字表达要严谨，涵盖内容要全面具体。一旦签订了合同，就必须严格执行。另一方面，工程现场施工条件受到种种复杂因素的影响和干扰，使工程造价波动的幅度也非常大，此时积极参考合同，完成价格判断鱼选择是十分有必要的。
2.2正确选择材料与施工设备
材料与施工设备的开销是工程成本的一个主要部分。做好材料与设备的选择工作对造价的控制有很重要的意义。如何在保质保量的前提下购买到最实惠的材料。我们要搜集多方面资料整理对比，去实地考察，积极参考施工单位意见，最终选定材料。一般设备造价涉及金额大，设备订购计划必须与工程实际进度紧密配合，以免影响工期。开发商必须严格材料与设备的定价与订购，紧抓成本控制。
决算审计阶段的工程造价控制
竣工结算审计是工程造价控制的最后一步，决算审计是关键。它是反映建设项目实际造价和投资效果的文件，也是竣工验收报告的重要组成部分，我们要严格把关，为整个工程画上完美的句号。
审计预算单价的套用审计预算单价套用，是竣工结算审计主要内容之一。在审计时应注意以下几个方面 ：
（1）预算中所列各分项工程预算单价与预算定额是否相符，其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致，防止高套定额情况。
（2）对换算单价，审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的，审查换算是否正确。
（3）对补充定额的编制是否符合编制原则，单位估价表计算是否正确。
审计其他有关费用其它费用计算，各地标准不同，审查时，应按当地标准和合同协议条款执行。并注意以下几个方面的问题
（1）承包商是否按本企业级别和企业性质计取费用，有无高套取费标准。
（2）间接费计取是否与承包商资质和合同协议条款一致。
（3）预算外调增材料价差，是否按实际计取，价差部分是否多计间接费。
（4）有无将不需要安装的设备计取为安装工程的间接费中。
（5）有无巧立名目，乱摊费用现象。
竣工决算审计，可以消除高估冒算，排除不正当提高工程预算造价现象，也有利于业主和承包商加强经费核算，提高经济效益，加强竣工结算审计，也是审计单位十分重要的工作之一。
随着我国造价理论的进一步完善和发展，造价工程师制度的推行，提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。在新的市场面前，精明的开发商除了追求规模化、集团化、品牌化等方面、外，尚应从内部着手，通过加强工程质量管理与监督，严格控制工程成本，争取以最低的投入，获得最佳的经济效益，从而提高企业在市场中的竞争能力。