新计划新梦想

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一代穷，代代穷，多年的扶贫开发工作经验告诉我们，仅靠在土地里刨食吃终究不是脱贫的最好办法。这么多年的农村扶贫，钱也给了，力也出了，但面对市场经济而言，个体养出来的牲畜比养殖场贵，小户种出来的蔬菜水果与农场产出的品质和数量相差甚远，市场经济之下，每一个个体都无法独木成林。如何能够改变这些现象？唯有源源不断的人才。

近日，教育部、国家发改委、财政部联合印发了《中西部高等教育振兴计划（2012-2020年）》（简称《振兴计划》）。

何为振兴？

中西部地区有众多历史悠久的高等院校，他们有的饱受炮火洗礼却依旧风采不减，有的扎根落后地区却百折不挠。但在市场经济的大潮中，东部地区率先发展起来，地处发达地区的高校相比中西部高校从生源到科研实力，再到基础投入的优势是全方面的。《振兴计划》就是瞄准这种东西部差距的逐渐拉大趋势而火线推出的。

《振兴计划》提出，要通过坚持新增招生计划向中西部高教资源短缺地区倾斜和继续实施专项招生计划的方式，扩大中西部学生入学机会。

“支援中西部地区招生协作计划”，是指将招生计划增量和对东部高校调整出的生源存量计划投向中西部高等教育升学压力较大的地区。适度降低东部地区中央部门高校属地计划比例，继续将学校从属地调出计划及学校计划增量投向中西部优质高等教育资源相对较少的地区，逐步缩小东中西部地区招生录取率的差距。据悉，日前召开的国务院常务会议决定，该计划在全国高校招生计划中专门安排18.5万个名额，由东部高校招收中西部考生。

同时，《振兴计划》提出继续实施面向贫困地区的定向招生专项计划。国务院常务会议同时决定，今年要扩大农村贫困地区定向招生规模，将去年面向集中连片特困地区的1万名重点高校招生计划增至3万名，招生区域包括所有国家级扶贫开发重点县，招生高校覆盖所有“211工程”和中央部属高校特别是知名高校。

这些计划，很明显是引导高考招生计划向中西部倾斜的政府行为。在过去的一段时间，靠高考来决定人生命运的意味不仅没有削弱，反而还在不断加强。位于中西部地区的学生因基础不牢而无法与东部高投入、高增长的升学态势相抗衡，农村生源比例在重点高校的入学比例中持续下降。

去年，国家首次面向集中连片特困地区招收1万名重点高校定向扶贫生，这也直接拉高了农村生源的入学率至近十年的最高位，无论指标数量还是高校质量来说，对于贫困地区都是绝无仅有的。

今年招生名额猛增到了3万名，在片区县数量不变的大背景下，这也意味着分到每个地区的指标基本上加了三倍。在大专以上学历取代高中毕业成为找工作敲门砖的前提下，这样的扩招无疑为中西部连片特困地区的贫困学子带来了惊喜。

可以说，无论是社工进入，还是职教扶贫本地转化劳动力，抑或定向招生计划将更多的贫困学子带到梦想学府，人才领域造血扶贫的概念正在逐步深入人心。

在这些专门的计划和行动中，政府已经蜕变成为一个输送的管道，学生则成为管道中输送的血液，在一来一往中，不仅能够打通贫困地区人才发展的症结，还能为这些地区源源不断地再生出血液。

面对人才自主流动导致地域人才结构失衡的现实，政府所架构的这三条管道应该更畅通、更笔直，最好能够不留损耗地直接输送到需要的地区，并尽可能使其再生。唯有这样，扶贫资金、项目才能在一个地方扎根并持续不断地成长。

人才的扎根，需要有能够扎深的土地。不断地创造这种土壤，输送过来的人才才能产生旺盛的生命力，在改变贫困地区面貌的同时，实现自己的人生价值。