司法局工作重点

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指导思想：以“***”重要思想和党的***、***五中全会精神为指导，围绕中心，服务大局，通过进一步深化司法行政工作改革，深化管理，促进发展，全面发挥法律宣传、法律服务和法律保障职能作用，为建设海峡西岸经济区绿色腹地，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出更大的贡献。

发展目标：积极推进司法行政工作各项改革，深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改，务求实效，队伍整体素质明显提高；法制宣传和依法治理更加深入，依法办事成为广大公民的自觉习惯；法律服务工作体系趋于完善，形成多层次、多种形式并存的格局，并向高层次、高质量、高效益、全方位方面发展；进一步加大司法行政基层建设的力度，基层工作第一道防线作用得到充分发挥，切实做到把社会矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

任务和措施:

（一）加强法制宣传教育，强化依法行政，提高全市各级领导机关依法决策和依法管理水平。

1、全面推进“五五”普法教育工作，深入开展以宪法为重点内容的全民法制宣传教育，抓好保障促进经济社会协调发展的法律法规宣传教育。

2、突出抓好各级领导干部和公职人员为重点对象的法制教育，继续在全市公务员中开展学法用法活动，抓好依法行政培训，进一步抓好企业经营管理人员、青少年和外来务工人员等重点普法对象的法制教育。

3、法制宣传教育和依法治市工作实现规范化、制度化，创新法制宣传教育的形式。

4、认真贯彻实施行政许可法，规范行政许可行为，建立分级自主的行政决策机制，强化行政执法责任，建立健全行政许可，检查、收费、处罚、执行等主要行政行为的程序制度，推进依法行政。

5、全面推进地方、行业和基层依法治理工作，进一步充实“法律进社区”、“法律进农家”活动内容，提高活动实效性，以增强社区居民、农村群众遵法、守法的自觉性，善于运用法律维护自身合法权益。

6、深入开展“民主法治示范村”创建活动，确保全市乡镇、村居、街道依法治理面达到100%。

（二）全面规范法律服务，拓展服务领域，实现法律服务工作快速健康发展。

1、律师业务不断拓展，参与刑辩和新业务新领域的水平明显提高，推进律师业务向专业化发展，并深入开展公职律师和公司律师试点工作。

2、引导和扶持有条件的律师事务所向规模所发展，加大优秀品牌律师所的宣传力度。

3、公证法律服务不断拓展与规范，推进公证工作为依法行政服务，公证队伍职能建设继续推进，“两结合”公证管理体制一步健全和完善。

4、以认真学习宣传、贯彻落实《公证法》为契机，积极稳妥地推进公证处改制和公证行业改革步伐，强化对公证机构和公证人员的培训指导。规范公证服务秩序、办证程序、公证管理行为和公证处运行机制。

5、深入宣传《法律援助条例》，扩大法律援助的覆盖面，进一步规范法律援助行为，建立健全法律援助案件质量管理体制。

6、积极探索“148”法律服务专线的有效管理体制，将“148”法律服务专线与法律援助工作进行职能整合，优化和拓展法律援助的业务资源。

7、大力推进法律服务“三进”活动，使法律服务的领域不断向基层延伸，构建比较完善的社区、乡（镇）村、校园法律服务网络，法律服务质量得到进一步提高。

8、对面向社会服务的司法鉴定机构实行行政管理与行业管理相结合的管理体制，全面提升司法鉴定质量。

9、加强法学教育工作，做好律函律师专业报考和辅导工作，组织国家司法考试，组织行政执法资格考试，规范行政执法行为，培养造就法律人才。

（三）完善人民调解工作，全力维护社会稳定。

1、进一步健全民间矛盾纠纷排查调处网络，并与网络相衔接，形成化解社会各类矛盾纠纷的工作格局。

2、完善矛盾纠纷排查调处机制，扎实抓好人民调解委员会的组织建设，落实人民调解员报酬，提高人民调解员业务素质，充分发挥人民调解组织的职能作用，使各类矛盾纠纷得到及时有效调处化解。

3、抓好司法所机构编制建设，做到机构健全、人员到位。全面加强司法所规范化建设，以司法所基础设施建设为重点，强化管理，实现每个乡镇的司法所都有独立的办公用房，配置必要的交通通讯、文印、档案管理等办公设备，为司法所充分发挥职能作用提供物质保障。

4、加强对刑释解教人员的衔接管控，促进刑释解教人员就业和社会保障，动员和组织社会各方面的力量参与安置帮教工作，预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。

5、基层法律服务进一步强化面向基层、社区、群众提供公益性、便利性法律服务的功能，紧紧围绕新农村建设中出现的新情况、新问题，积极、主动地为广大农民和基层党委政府提供法律服务。

（四）加强队伍建设，建立一支政治合格、业务精通、作风过硬的司法行政队伍。

1、政治思想学习形成制度化。

2、落实队伍建设责任制，强化督导管理，加强自身建设。

3、深化干部人事制度改革，完善岗位职责规范制度，严格准入制度，优化部门内设机构间的人员配置，提高工作效率。

4、进一步加强党风廉政建设和机关效能建设，规范机关管理。

5、继续开展“严格教育强素质，公正执法树形象，便民利民创满意”三项活动，提高队伍的业务水平和公正执法的能力，全面提升司法行政队伍的社会形象。