“下乡效应”促产业转身

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试点取得了显著成效后，“家电下乡”又承担了更重要角色，在产业振兴规划和政府的推动下，家电业缩小了与发达国家的差距，成功地为“赶超战略”奠定了基础。

家电下乡政策实施以来，目前总体上看，初见成效。

初见成效

首先，家电下乡产品销售快速增长。今年2月到5月，全国家电下乡产品销售量由88万件增加到223万件，月均增长36%；销售额由13亿元增加到40亿元，月均增长45%。截至6月26日，全国家电下乡产品累计销售量达1233.17万台，销售额达198.91亿元，目前已突破200亿元大关；累计销售均价则较5月末的1550.42元增加了62.56元，推高至1612.98元。其中，6月份第4周，上海市家电下乡销售均价达2162.14元，位列全国首位；湖北、安徽、江苏、河北、江西、浙江、福建、山西等9个省市均价均超过2000元。

其次，家电下乡补贴额快速增长。今年2月到5月，全国家电下乡补贴金额由5347万元增加到28032万元，月均增长74%。

第三，家电下乡产品生产稳步增长。2月份以来，家电下乡产品生产中标企业增加，生产热情高涨，家电下乡产品生产稳步增长。今年2月-5月，生产企业共发货2291万件，月均增长208万件。

第四，家电下乡品种及生产企业多元化。在新招标的产品中，农民可选择的各类产品品种、价位多样，购买时选择余地大。同时，由于每类产品都有多个厂家、多个品牌的产品参与竞争，有利于稳定价格，提高质量。

以彩电为例

受金融危机的影响，全球LCD面板产业从去年6月份开始就持续不景气，下跌幅度之惨重为LCD面板产业史上首次。受到“家电下乡”的激励之后，平板电视产业目前已出现了复苏的迹象。

今年2月，LCD巨头友达光电和奇美电子短期订单明显上升，生产线员工宣布停止无薪休假。下半年作为传统的销售旺季，加上“十一”“元旦”假期，需求预计超过1050万台，全年平板电视累计实现销售将达到1800万台，同比增长50%。

市场方面，平板电视需求不再集中于一二级城市市场，三四级市场在家电下乡刺激下出现增长态势，预计2009年下半年依靠家电下乡带动并实现200万台彩电的销售，其中平板电视的需求达到40%。

目前，中国整体的彩色电视市场规模为4000多万台/年。其中，液晶电视的台数比例稳步增加，预计2009年至2010年将超过CRT电视。另外，预计到2012年将有近8成会换成液晶电视。

赶超战略

目前全球TFT-LCD面板生产线主要集中在日本、韩国、中国台湾地区和中国大陆。其中，大陆的面板产业刚开始萌芽，仍以显示器及手机用中小尺寸液晶屏生产为主，应用于液晶电视的大尺寸面板生产为零。现在是中国大陆面板产业突围的关键时期，大陆若能借此时机实施“赶超战略”，将大大缩小与日韩企业的技术差距。

在实施“赶超战略”方面，韩国是个成功的典范。1990年前，日本囊括了全球9成以上面板产能。1995年，韩国首次进行了2代线的量产，加快脚步追赶3代以及3.5代的投资，但截至1997年，韩国的全球市场占有率不到8%。 在1997年和1998年的亚洲金融风暴期间，韩国改以低价策略强攻市场，终于从日本手中抢下面板生产宝座。从1998年到2000年的三年中，韩国三大面板厂三星、LPL和现代集团（2003年TFT部门被京东方收购）营业额暴增三倍，从此奠定了韩国在面板产业的领先地位。

两岸携手同航

“家电下乡”政策获得的一个意想不到的成果是大陆与台湾家电厂商的“携手”与“同航”，共同抵抗韩国和日本的竞争。今年5月30日韩国第一大报《朝鲜日报》以《凶猛追击的Chaiwan》报道了台湾海峡两岸以“蜜月合作”对韩国展开凶猛追击，使韩国企业面临四面楚歌的窘困局面。该文指出，在世界市场占有率遥遥领先的韩国LCD面板，于去年第一季度在中国市场的占有率高达46.2％，几乎是35％的台湾和13％的中国大陆之总和，但今年第一季，韩国LCD业快速跌至29.7％，将冠军宝座拱手让给了56.5％的台湾。据媒体报道，韩国企业的败退，是因为遭遇到“两岸间IT国共合作”的炮火猛攻，中国大陆的8大电视制造厂商一股脑地使用台湾CMO公司的LCD面板，使得台湾CMO公司第一季中国大陆的销量，较去年同季暴增5倍而高达228万片，可以说是台湾企业崛起的主要原因。

事实上，“家电下乡”促使两岸业内厂商加强合作已成为大陆和台湾各界的共识，随着该政策的推进，两岸产业合作已越来越往前推进。由商务部下属的海峡两岸经贸交流协会主导的首个大陆对台采购团于今年5月31日正式启程。次日，长虹、海信等彩电骨干企业赴台参加“两岸平板显示产业合作研讨会”，落实大单采购计划并进行技术交流。今年6月，长虹公告称，将与全球第三大液晶面板巨头台湾友达光电下属子公司景智光电组建合资公司，进军液晶电视模组市场。新公司名为长智光电(四川)有限公司，首期投资额和注册资本初定为1亿元，其中友达出资5100万元，持有51%，长虹出资4900万元，持有49%。双方首期建设4条玻璃基板与背光模组组装制程生产线，年生产规模大约360万片。这是首个由两岸企业联手设立的液晶摸组项目,显示两岸家电企业合作迈入新阶段。

（作者系发改委产业所产业结构与产业政策研究室副教授）