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连云港港生态港口建设初探

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摘要:近年来,连云港港快速发展,港口规模不断扩大,吞吐量不断攀升,尤其散货吞吐量增长迅速,因此带来较为严重的环境污染,港口人充分认识到环境保护在港口发展中的重要作用,开始不断关注港口环境保护,打造生态港口建设资源节约、环境友好港口。

关键词:生态港口;环保;资源节约

摘要:近年来,连云港港快速发展,港口规模不断扩大,吞吐量不断攀升,尤其散货吞吐量增长迅速,因此带来较为严重的环境污染,港口人充分认识到环境保护在港口发展中的重要作用,开始不断关注港口环境保护,打造生态港口,建设资源节约、环境友好港口。

关键词:生态港口;环保;资源节约

中图分类号:U65文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)

近年来,随着江苏沿海地区发展提升为国家战略,以及中部崛起、西部大开发等一系列发展战略的推进,连云港港迎来新的发展机遇,临港产业建设步伐加快,港口规模不断扩大,将加速建设成为我国连接南北、贯通东西的重要综合交通枢纽,连云港港呈现跨越发展的良好势头,吞吐量快速攀升,2008年港口吞吐量突破1亿吨、集装箱吞吐量突破300万标箱,从此连云港港迈入我国沿海亿吨大港行列。2011年6月连云港市又被国务院批准设立国家东中西区域合作示范区,连云港区位优势越发明显,连云港港将迎来新的历史发展机遇。随着连云港港的不断发展壮大,港口对港区及周边地区生态环境的影响也就越来越大、越来越深入。对于一个具有代表性的港口而言,影响环境的因素有:船舶操作的影响;港口运行期间的灰尘、噪音、气体和污水;海岸沿线情势的变化;疏浚弃土以及港区里的生活垃圾等[1]。连云港港口人越来越清醒地认识到环境保护对港口的重要性,同时这也是适应建设“资源节约型、环境友好型”港口的客观要求,是城市品牌形象对环境的诉求。

1、生态港口概述

“生态港口”即在环境影响和经济利益之间获得良好平衡的可持续发展港口,港口开发营运在环境承载能力范围之内,港区的生态环境系统能自动“恢复”。在谋求港口良性发展的规划中,应积极稳妥地平衡协调经济发展和环境保护二者之间的统一关系,在注重获得经济效益的同时也要保护港口的土地资源、水域、空气、动物、植物和人类自身,保护他们相互之间的生态平衡不被破坏,或者要把可能的破坏控制在最低程度,也就是说港口的运行与环境能够维持平衡,对环境的利用在其弹性范围内,环境系统能够自恢复,生态系统能够维持总体能量的平衡[2]。

2、国内其他港口生态港口的建设现状

目前,上海港、天津港、秦皇岛港等港口相继提出建设生态港口的口号。上海港于2005年初在我国率先开展生态港口建设规划方面的研究,并积极探索“上海港环境保护管理办法”。天津港采取了消除与限制并举的治理措施,优化港口布局,将港口分成北疆港区和南疆港区,形成“南北疆并举,黑白分家、南散北集、两翼腾飞的战略格局”,积极推进货场喷淋设施建设、大规模的港区绿化建设以及“北煤南移”战略的实施。秦皇岛港制定了《秦皇岛港环境保护管理规定》、《秦皇岛港环境保护考核办法》等,并通过制定煤尘、粉尘、污水、噪声等考核指标,将企业的经济利益与环境管理好坏直接联系起来,起到了良好的监督作用[3]。

3、连云港港生态港建设现状

连云港港2010年5月正式提出建设生态港口的目标,同年7月启动连云港港连云港区环境保护建设规划报告编制工作。环境保护建设规划报告明确各作业区装卸货物种类,解决散货装卸存在的多点作业问题,有针对性的配置散货粉尘污染治理设施。对污水收集管线、污水处理场、堆场喷洒设施、车轮冲洗设施等环保设施进行统筹规划,对有限的环保资源进行合理调配,以期发挥出最佳效果。

连云港港全面贯彻《环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》等环保法规要求,严格执行“环境影响评价”及“三同时”制度。目前已完成了港口总体规划环评工作,从专业角度对规划实施提出了优化建议和措施,在规划层面上避免了产生重大的环境污染和生态破坏问题。其他各项工程比如正在施工的25万吨级矿石码头工程、庙三突堤集装箱码头工程、焦炭专业码头工程、液体化工品码头工程、15万吨级航道扩建工程等都进行了环境影响评价。建设项目环评执行率、环评通过率、及环保验收通过率基本达到100%。

积极实施生态补偿。开展了59#泊位工程、68#69#泊位工程、焦炭专业化泊位工程、庙三顺岸工程、庙三突堤工程等一系列项目都开展了增殖放流活动,取得了明显的效果,有效保护了港口海洋生态环境。并逐步推行施工期的环境保护监理,对施工期环境保护实施了有效监管,为港口建设任务的顺利完成提供了保障。

不断推进节能减排。连云港港加大资金投入推广绿色能源和资源的循环利用,电能、天然气、太阳能、空气能等绿色能源逐渐成为港区的主要能源;研发并引进全球首套高压变频数字化船用岸电系统;在庙岭集装箱作业区全面实施轮胎式集装箱门式起重机(RTG)“油改电”技术改造工程;加速推进轨道式龙门吊等高能效港口装卸设备的应用;引导轻型、高效、电能驱动和变频控制的港口装卸设备发展,提高能源使用效率。

同时在港口绿化建设上,坚持高标准、高起点,注重实效,着力做好树种选择和四季色彩搭配,科学种植,使绿化景观与周边环境相协调,大力提升港区绿化的品位和档次,逐渐形成 “乔、灌、草、藤、花”合理搭配的生态型绿化配置结构,力求打造港口绿化建设完整性、系统性、景观性、功能性的有机统一。

4、连云港港生态港建设面临的主要问题

连云港港虽然积极采取了多种措施打造生态港口,但由于港口布局不尽合理、装卸工艺较为落后、散货作业点多面广、污染货种较多等局限,港口粉尘污染仍较为突出,环保基础设施有待完善,港区绿化景观亟待优化;同时港口的生态环境建设大都停留在港区绿化、污染源的治理等低端层次上,对港口经济发展模式的选择、节能减排措施的实施以及港口环境管理体系的创新等诸多环节还存在很多不足。

5、连云港港生态港建设对策分析

要保证港口与自然环境和谐相处必须处理好港址选择、港口运行管理、集疏运系统选择与管理3个问题[4]。

连云港港口功能不断优化调整。连云港港总体规划明确提出建设一体两翼组合港,连云港港将逐步发展成为集装箱运输干线港和现代化物流中心,《规划》对各港区的功能布局加以调整,其中:连云港区作为综合运输枢纽,包括马腰、庙岭、墟沟、大堤、旗台五个作业区,将以集装箱和大宗散货运输为主,兼顾客运和散、杂货运输的综合性港区;赣榆、徐圩港区依托临港工业起步,逐步发展成为腹地经济发展和后方临港工业服务的综合性港区,以干散货、液体散货和散杂货运输为主,且预留远期发展集装箱运输功能;前三岛港区以石油运输为主;灌河港区以散杂货、化工品运输为主,兼顾修造船功能。

完善港口环保管理体系。加强港区环保专业人才队伍建设,强化港口环保考核机制,制定完善的环境监测计划,确保各类环保设施正常运行。推进ISO14000环境管理体系认证工作,健全港口环境监测体系。

鼓励港口环保技术创新。大力推行港口科技创新,鼓励港口集团各企业开展技术创新,积极探索融入生态环保理念的新型港口作业工程技术方法,促进港口环境保护和节能减排。如采用先进技术和工艺设备,全面实行清洁生产;改进落后船舶的动力装置,提高燃料利用率,鼓励使用新型能源等。

6、结语

建设生态港口是连云港港发展的必然选择,是港口可持续发展的根本途径。坚持“资源节约型、环境友好型”港口发展模式,按照港口总体规划,整合现有资源,合理规划布局、调整不合理格局,改变落后工艺,大力进行科技创新,把连云港港建设成为景观协调、碧海蓝天的现代化港口。

参考文献:

[1]姚荣,陈晓峰,张娜.绿色生态港口简析[ J].人民长江.

[2] 吴鹏华.绿色生态港口建设初探. 海洋环境科学,第28卷第3期.

[3] 邵超峰,鞠美庭,楚春礼,胡翠娟.我国生态港口的建设思路与发展对策,生态学报,第28卷第11期.

[4] 肖钟熙.打造环境友好型港口,水运管理,第30卷第7期.

作者简介:王之国,男,1983年10月出生,本科,助理工程师,卫生环保处环保科副科长