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税负,不能承受之重

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税负面前,垄断企业和升斗小民都是弱势群体

馒头又惹祸了。2011年4月,上海“毒馒头”事件爆发,面对这些“染色馒头”、“过期回炉加工馒头”,除了谴责商家的黑心和监管的疏忽,我们不得不拷问,是什么逼商家用这种伤天害理的手段节省成本?回顾年初,如果不是政协委员潘耀民的一份提案,大家都还不知道竟然还有馒头税,其税率高达17%,这意味着老百姓买馒头的每1元中就包含近2角的税。看来商家也很无奈,馒头本身就不是什么暴利行业,本小利微,惨淡经营,不作假怎么开张?高税负威胁到中小企业的生存,以至于民营企业逃税现象严重。

在税负面前,垄断企业和升斗小民都是弱势群体。中国油价高于美国引发公众质疑,发改委的解释是,中国裸油价格低于美国,主要是税率导致油价高于美国。目前国内汽油征收的税率约为30%,而美国的税率大约为13%。现在,很多“中国制造”的产品价格倒挂,自家门口的价格竟然高于境外的价格,国内销售的各种税费加起来超过了漂洋过海的运输成本,难怪许多深圳白领纷纷到香港去“打酱油”。

西谚有云:“唯税与死亡不可避免。”中国国民税负到底有多重?有好事者调查:“如果你的税前月薪10000元,除去三险一金和个税,实际拿到手7052元。为了给你支付10000元的税前薪水,公司要支出14150元,基本上是你到手薪水的2倍。如果你买了总价100万元的新房,其中有50万-70万元会通过各种渠道流入政府的腰包。你平时的任何消费都要交近15%的税,不过这是你不知道的。”

2009年,美国《福布斯》全球税负痛苦指数排行榜称,“中国内地是全球税负第二重的地方,居于法国之后。”对此,财政部的专家贾康先生予以否认:“我国的宏观税负现在是20%左右。横向比较来看,发达国家要到40%以上,发展中国家占35%左右。”

然而,改革开放之前的社会是一个无私产、低收入、高福利的社会,政府包办一切,当然伴随着高税负。而改革开放实际就是一个简政放权、轻徭薄税的过程,不同的政府职能和社会模式不具有可比性。当然,从数据上似乎能得出“中国税收比美国轻,还有很大提升空间”的结论。问题在于对“税”如何定义。如果把政府所有收入――即从民间汲取的财富都视为广义的税,那么马上就能颠覆结论。中国表面上的税额不高但税负痛苦指数高企的秘密就在于正税之外的“暗税”。

高房价本质上是一种税。房产作为钢筋水泥没有多大价值,推高房价的真凶是土地。所谓的地价成本,就是业主上缴一种住房税,构成了地方政府的“土地财政”。全国工商联房地产商会调查显示,地价房价比高达58.2%。也就是说,除了正式税费之外,高房价的一半以上交给了政府,那些声名狼藉的开发商只不过是地方政府的打工仔而已。

高价IPO(首次公开募股)本质上是一种税。为什么中国股市长期以来“一赚二平七亏”,因为股市高价IPO,自上市之初就制造泡沫,二级市场的股民都是在泡沫里舞蹈。当初建设证券市场的目的就是为国企解困,而不是让股民发家致富。2010年中国证券市场的融资规模全球第一,IPO超过前三年的总和。国企上市,国有资产不能贱卖,我们的制度设计侧重融资而不是保护投资。这就是为什么国有企业的大股东热衷于“圈钱”游戏,把股市变成从社会汲取财富的工具。

通货膨胀本质上也是一种税,而且是最隐蔽、最普遍、最具威力的“大杀器”。你不买房、不炒股,就不会有财富的损失,但只要持有货币,就必然被政府抽取“铸币税”。通货膨胀通过超发货币稀释国民财富,本质上是财富的转移,恶性通胀甚至可以看做是一种洗劫。■