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新时期新机遇新使命

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重庆经济技术开发区(简称经开区),是1993年4月经国务院批准成立的中国西部第一个国家级经济技术开发区,由已经建成的南部园区和正在开发建设的北部园区两大部分组成。南部园区规划面积为9.6平方公里,位于南岸南坪地区;北部园区(北部新区经开园)规划面积83.7平方公里,位于渝北礼嘉、鸳鸯、翠云地区。重庆出口加工区于2D01年6月经国务院批准设立于北部园区内,其规划面积2.8平方公里,首期开发1平方公里,围网封关面积0.4平方公里。2006年12月经国务院批准同意,重庆出口加工区成为全国七大开展拓展保税物流功能的试点区之一。

重庆经开区建区十余年来,在重庆市委、市政府的坚强领导下,按照“三为主二致力一促进”的办区方针,秉承“亲商、安商、富商”的服务理念,致力于建设“小政府、大社会、小机构、大服务”的服务型政府,营造投资环境,创新管理体制,培植产业经济,经济社会事业较快发展,基本实现了“打基础”、“建平台”的目标。截至2007年8月,共引进25个国家和地区的外商投资企业461户,合同投资总额44.6亿美元,实际利用外资8.5亿美元;累计注册内资企业4608户,注册资本108亿元。入驻世界500强企业22家,初步形成以汽车摩托车为主导产业和电子信息、生物医药、精细化工及新材料、绿色食品、现代物流等支柱产业,每平方公里工业用地产出超过50亿元。可以说,经过十余年来的努力,经开区已经站在“求突破”、“上台阶”的历史关口。

面对新的机遇,作为重庆市改革开放的窗口、发展外向型经济的示范区,重庆“一小时经济圈”核心增长极极核的经开区,紧跟形势,把握大局,在认真学习领会总书记“314”总体部署、“一小时经济圈”发展战略,特别是书记考察经开区时提出的重要指示的基础上,抓住统筹城乡的深刻内涵和本质要求,结合自身肩负的历史使命和区情实际,理清思路,着眼未来,高起点、高标准地提出了“两个领先”的战略目标,即领先在重庆和西部地区实现全面建设小康社会的目标,领先在重庆和西部地区建成具有综合的国际化示范区。

站在新的起点,经开区将全面贯彻落实科学发展观,进一步提升对内对外开放质量、推进新型工业化和城乡一体化,率先在全市乃至西部地区实现全面小康社会目标;以体制、机制和科技创新为动力,以经济与社会、人与自然和谐发展为方针,用5-10年时间,大力实施“五个一流”、“四大产业集群”、“三种经济形态”、“两大产业园”和“一个群体”的“54321”发展战略,在经开区这片独具魅力的土地上,领先建成重庆和西部地区具有综合的国际化示范区。

“五个一流”:建设一流的综合投资环境优化区,一流的高品质对内对外开放区,一流的生态环境宜居及高素质人才聚集区,一流的资源集约高效利用区,一流的经济与社会、人与自然和谐区,全面打造经开区国际化示范区形象。

“四大产业集群”:根据经开区现有基础与功能定位,积极创造条件,打造汽车产业集群、现代物流产业集群、现代装备制造业集群和高端服务业集群。

“三种经济形态”:总部经济、临港经济和楼宇经济。

“两大产业园”:继续做大做强以长安福特、力帆、上汽依维柯、凯瑞特种车为龙头的汽车工业园,使其成为我国西部地区最大的汽车生产基地。加快建设现代物流园,整合出口加工区,成为长江上游最大的集运输、仓储、转口、加工、配送、电子商务、信息服务等为一体的现代物流中心,服务重庆、辐射长江上游,面向全国,走向世界。

“一个群体”:着力改善农转非群体的生产、生活条件,加大教育培训力度,提高综合素质,提供就业援助,建立和完善社会保障体系,确保农转非群体的健康发展,在统筹城乡发展中先行先试,努力构建社会主义和谐社会。

今后的5-10年,经开区将遵循经济与社会、人与自然和谐相处的生态理念、“以人为本”的人文理念、以产业聚集的发展理念,着力打造一个远离喧嚣、功能完备、以产业为支撑、宜业宜居宜教,自身独立且充满活力的多功能城市区域,领先在重庆和西部地区实现全面小康社会目标,领先建成具有综合的国际化示范区。