基于安全因素的输油企业标准化管理的思考
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摘 要：通过对输油企业管理现状以及安全因素的分析，对安全因素在标准化管理中的地位作了说明，对输油企业标准化管理工作作出了一些思考。
关键词：输油企业 管理现状 安全因素 分析 标准化 思考
管道运输作为一种有异于公路运输、铁路运输的运输方法，是我国重要的油气运输通道。输油企业独特的定位决定了其带有计划特色的管理方式，在企业管理上存在管理理念陈旧、管理方法无法适应社会主义市场经济需求的现象。输油企业不同于其他企业的根本在于其不具有生产产品，依赖上游企业并服务上游企业，其管理水平和经济效益不能依靠传统企业靠增加产品产量而得到显著的提高，只能依靠企业实施标准化管理，在安全保障的前提下提高输油输气效率来体现企业的市场价值。随着国民经济的迅速发展和对能源的巨大需求，能源保障能力对对输油企业的管理水平提出的要求，本文就分析输油企业管理现状，输油安全因素分析以及标准化管理作出了深入浅出的探讨。
一、输油企业管理现状
输油企业是石油企业的一个重要分支，受到长期来计划经济的影响， 在市场经济的今天显得管理观念陈旧， 不能较好的适应经济发展的要求，不能很好的满足人民日益增长的物质需要， 存在诸多管理弊端，企业内部环境是制约输油企业管理方式方法改进和创新的主要因素，输油企业与其他工业企业相比，在投入方面具有高投入高风险的特征，并且无独立的产品，这些特征从一定程度上决定了输油企业的管理方法更新同步速度要低于其他工业企业；由于国内能源需求长期处于供不应求的状态，石油企业对于技术和基础设备的投入比较大，对于企业管理创新投入有所欠缺，造成了部分企业管理创新意识不够，管理意识难以迅速更新的问题。
二、输油处安全因素分析
早在1989年中央国务院就了《石油天然气保护条例》，2010年通过了石油天然气管道保护法。明确了政府及政府有关部门的管道保护职责，强化了管道企业在管道建设、巡护、检测、维修及安全监测等方面的义务和责任，从立法的角度对管道保护，管道运行安全和公共安全提出了要求，足以看出油气输送的安全因素事关国家能源安全、经济发展及社会稳定等重大层面，明确输油处潜在安全因素，有利于上下一致完成输油处安全化生产的既定目标。
火灾因素
油气储运和输送过程的泄漏事故容易造成生产事故，导致重大的人员伤亡和设备损失。由于油气输送介质具有易燃易爆易挥发的特点，在长距离输油管道中长期处于高压环境之下，油气管道等相关设备的缺陷或腐蚀都有可能造成油气泄露的危险，特别是对于管道连接部位、阀门以及过断裂地层带的有关设施都有可能出现破裂泄漏甚至是错断的险情，遇明火即可能发生火灾甚至是高破坏性的爆炸事故。静电因素也是火灾或爆炸事故的源头，油品在管道中运输由于自身的大电阻率的特性容易与管道内壁摩擦集聚静电，因此必须严格按照操作规程，较强管线检修和保护工作，及时排除安全隐患，保证安全生产。
三、腐蚀因素
输油管道在湿硫化氢环境下易受到腐蚀并逐渐形成开裂， 常见的腐蚀开裂有应力腐蚀开裂、硫化物应力腐蚀开裂、氢致开裂 、应力诱导的氢致开裂等。输油管道随着使用时间的推移逐步受到环境中腐蚀介质的腐蚀作用，形成电化学腐蚀、化学腐蚀、微生物腐蚀、应力腐蚀和干扰腐蚀等腐蚀形式，加速管道壁厚的减薄速率，在应力集中段形成变形或开裂，最终随着腐蚀的进一步扩散导致管道穿孔，引发漏油，造成安全隐患。
四、人员安全因素
科学技术是第一生产力，人员作为第一生产力的实际实施者承担了生产过程中的种种风险和潜在的安全隐患的威胁，只有人员安全得到有力的保障，才可能确实保证生产力。油气储运输送过程中设备繁多，实际机械电力的各个方方面面，在日常作业过程中，最直接最现实的安全因素主要包括机电设备、大型机械设备的安全操作，例如输油泵、加热炉可能存在与其配套设施的电气设备各保护措施不够、防护间距不达标、耐压强度低、耐腐蚀性能力较弱的安全隐患，因此必须将各类设备按照用途归类，按照型号建档等，将每次检修、维修的具体项目归档，建立可查可追溯的设备管理系统，做好安全防范措施，对于工艺流程中易忽视的薄弱环节要使管理工作标准化，即使管理工作达到规范化、制度化、日常化的要求。
1.标准化管理必须立足安全生产
目前国内油气输送安全形势依然严峻，事故的发生对于人民财产安全造成了严重的影响，作为保障能源供应安全的带头企业，必须坚持安全第一的理念，切勿陷入效益最大化的思想误区，因此建立基于安全因素的标准化管理显得尤为重要。标准化管理工作可分为行政管理工作标准化、生产技术管理标准化、工艺标准化管理三个层面，必须确立以安全生产最大化的标准化管理思想。若将标准化工作重点放在行政管理上，则必将导致生产和经营标准化管理的虚化，企业管理层企业党委要立足生产技术，以标准化的管理作为企业经营管理的核心内容。建立基于安全因素的标准化管理机制，以期达到企业生产经营、管理工作的协调发展，着实规避生产过程潜在安全因素，为保障油气输送提供体制基础。
2.标准化管理必须突出重点
标准化管理的重点是重视技术标准和行业标准，所谓重视并不是强调引进，而是引进与吸收的共同体，引进是企业牵头，引进技术标准和行业标准，吸收是将标准细化、拆分并与企业实际需要相结合，将涉及安全生产和生产技术的标准与岗位结合，在实践中实施并检验实效，可以增强广大职工对于标准化的了解程度，也可以在实践中充分激发职工的学习热情，使得他们及时反馈标准化管理实施中存在的问题，收集建议以改进管理工作的细则，从安全角度出发明确生产设备操作的安全要求，拓宽在岗职工对于输油安全管理重要性的认识，使得标准化管理的概念由上至下逐步建立起来，以良好的姿态应对工作中可能出现的突况。
3.标准化管理必须建立量化指标
在输油过程中，管道摩阻、管道散热系数和加热出站油温等都是一系列衡量输油技术的量化指标，输油管理标准化也存在诸如此类的技术量化指标，即必须对标准化管理的效果进行一个以技术指标和量化指标为核心的检验标准，因此，应建立相应全面质量量化标准和工艺操作量化标准，对输油过程中的技术参数进行详细的描述和规定，组织在岗职工学习以坚强对各种输油设备操作要领、运行指标及安全指标进行理论学习和现场模拟，以达到安全、平稳、高效的生产目标。
六、结语
输油处安全管理工作必须建立一个标准体系，形成标准化机制。输油安全工作关系到企业生产的方方面面，也关系到国家能源命脉正常运转以及广大人民的生命财产安全，在管理工作中容不得半点疏忽和不慎，一旦造成事故将不可挽回的导致人员伤亡以及国家资源的严重损失。因此，基于安全因素的标准化管理在输油企业显得尤为迫切，必须建立健全管理机制，明确安全责任，结合先进科学技术综合管理，实现安全生产，高效生产。
参考文献
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