劳动工资统计改革的几点设想

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[摘要] 计划经济条件下的劳动统计制度将越来越不适应市场经济发展变化的要求,这就要求我们对劳动统计制度进行完善和改革。劳动工资统计是国民经济统计的重要组成部分。本文主要对单位劳动工资统计中存在的一些问题及新形势下问题的解决方法进行探讨。

[关键词] 劳动工资 统计 新形势

随着社会主义市场经济建设的不断深入,劳动工资统计工作地位日益凸显,它是国民经济统计的重要组成部分,并且作为一项专业性、及时性、规范性较强的工作,已受到各级政府、企事业单位和个体经济组织的普遍重视。因此,扎扎实实搞好劳动工资统计工作是统计部门和统计人员义不容辞的责任,如何使劳动工资统计工作与新形势相适应值得探讨和研究。

一、劳动工资统计的重要性

1.从国家层面看;国家每出台一项新的政策,都要以劳动工资的统计资料作为重要的参考依据,如国家出台的最低工资标准。它的制定必须以当地职工人均收人为依据;离退休人员养老金也要参照当地社会平均工资来调整。

2.从企业层面看;工资总额构成企业的主要人工成本。也是企业计提各项费用的标准,如教育经费、工会经费等;各类人员的工资收入是企业制定薪酬分配政策的重要依据。

3.从职工个人层面看;个人全年的工资收入是计算个人养老金、医疗保险金和住房公积金的基数,对于实行年金的企业来说,它也是计提个人年金的基数。

从以上三个方面,可以看出劳动工资统计的重要性。因此,各基层单位从领导到具体工作人员都应对劳动工资统计给予高度重视,保证统计数据质量是每个统计工作者义不容辞的责任。要保证数据质量,除了要有强烈的责任心外,还要熟悉统计业务,了解统计与其他有关学科的关系,从而正确填报统计报表。即便其如此重要,我国劳动工资统计制度中仍不可避免的存在着一些问题。

二、现有劳动工资统计工作的现状及制度中存在的主要问题

现在很多企业的现状是领导不够重视、干扰统计工作正常开展的现象时有发生;专业的统计数据大多由兼职人员来完成,人员更换频繁,导致统计人员法律意识淡薄,事业心不足、责任感不强,工作缺乏积极性和主动性。

1.领导对劳动工资统计认识的偏差

领导对劳动工资统计工作的认识不到位是制约劳资统计工作发展的首要问题,随着市场经济的逐步发展,企业、事业各级领导和部门对劳资统计信息的需求越来越大,对劳资统计工作的重视程度有了明显提高,但仍然有一些领导对劳资统计工作的认识存在较大偏差,对劳资统计信息的作用不以为然,表现在很少听取统计人员的工作汇报和为统计人员解决具体困难。

2.劳动统计人员素质偏低

基层统计人员大多缺乏统计专业知识,工作开展较困难。另外统计人员形同打杂,要兼顾多项工作,劳资统计只能算是附带性的工作,且大部分的精力是放在其他方面,致使劳资统计人员不能专心搞好统计有些新来的统计工作人员没有参加过任何统计业务培训,统计工作没有交接好就匆忙上阵,做起劳资统计工作来,不知从何着手,只能模仿以前的报表,这必然会出现差错,甚至会造成统计失实。

3.劳动工资调查指标针对性不强

劳动工资统计指标一直是由从业人员人数、职工年末人数、平均人数、从业人员变动情况和从业人员劳动报酬、职工工资总额这几个主要部分组成。许多基层劳资统计一谈到劳动工资统计指标,大家共同的感受就是指标陈旧,缺乏实用性和新颖性。所以应该在在岗职工工资总额科目中添加上述工资科目中不包含的这些费用,避免造成漏报工资总额,致使上报的统计数据的不准确。

4.新形势,新变化造成劳资统计数据失真

单位战略发生了新的变化,势必要求其管理方式变革以适应单位战略的调整! 管理方式的变化对劳资统计提出了更高的要求。从2002年开始,很多单位提出了“走出去”的发展战略,这完全打破了以前仅在本地区域的统计模式,对“走出去”单位或者人员和他们收入的统计,没有一定的磨合期很难做到数据统计的及时与完整。

三、劳动工资制度的改革

1.改革的重要性;随着社会主义市场经济的发展,市场调节劳动力资源配置的作用和收入分配多样化,如实反映和描述这种客观经济现象应当是劳动工资统计的基本任务。因此,劳动工资统计改革,已成为当务之急,主要原因是:①统计调查单位变动频繁,行政约束手段弱化。②利益主体多元化,数据质量难以控制。③职能部门的转变,企业、事业基层统计人员大量精简。④现行劳动统计调查范围已不能反映社会经济总体全貌。

2.改革策略,领导重视、加大投入;随着公路市场竞争的日益加剧,单位领导更要加强对统计工作的领导,同时要求各级领导不仅要了解基本的统计方法、统计制度和统计指标体系,更要善于运用统计资料、分析问题、解决问题,只有在企业、事业领导的重视下,各单位的劳动工资统计工作才能有明显改善,才能保证统计队伍的稳定性以及保证统计部门能够独立开展统计工作。

3.加强培训,提高素质;劳资统计工作要求统计人员既熟悉人事劳动管理的业务知识,又要掌握统计方面的专业知识和现代化的统计手段,要求劳资统计人员不断加强自身的思想品德修养,忠于职守,坚持原则的社会主义职业道德,加强统计法律、法规和统计业务知识的学习,精通统计业务,在上岗前要取得统计人员上岗证,强化计算机和网络知识的培训,提高劳动统计人员熟练运用现代化统计手段的能力。

4.依靠制度,规范工作;准确、可靠是劳资统计工作的价值所在,是最基本的要求,所以要严格按国家的有关规定,从基层的统计抓起,运用科学的方法进行管理!使劳资统计规范化、制度化。

参考文献:

[1]苏金萍:地勘单位劳动工资统计资料认识与思考 - 企业家天地(下半月版)6/1/,""(6)

[2]赵冬根:企业劳动工资统计存在问题及对策 - 能源技术与管理6/1/,""(6).

[3]陈伟明:劳动工资统计工作的主要问题及改革方向 - 现代商贸工业1/1/,19(1)