计量检定工作中遇到的问题及处理办法研究

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摘要：政府作为第三方，检定工作的公平、公正、公开为原则，关系着人民群众的切身利益息息相关。本文对当前制约计量的行政执法进行全面分析，并提出了相应的对策。

关键词：计量检定；行政执法；措施

在当前崇尚和谐社会的进程中，计量检定是技术监督部门核心工作，主要是开展依法量值传递为中心的计量检定，其工作成果关乎社会民生，计量工作突现其举足轻重的作用。作为依法设置的计量检定机构，我们肩负着执行强制检定和其他检定的职责，进一步完善计量检定工作，适应时代与人们的需要。

1、计量检定工作的现状

1.1设施建设落后

当前，现有的工作条件和工作环境有限，满足不了新时期发展的需要，严重影响检定部门的工作质量和工作技能；严重阻碍计量事业单位发展等等。

硬件和软件不齐全，特别是较具有实力的检测仪器，有些设施已老化，落伍，使用起来不方便；有些设施缺乏保养与维修，使那些新买的设施没有发挥作用，就已经报废了；有些单位不能分室专项检定，无法达到检定室的要求。

1.2人才队伍水平良莠不齐

由于计量检定本身工作的特点，要求专业性强、准确的检定、鉴别能力。随着市场经济的发展，高科技的推广和使用，新的违法手段也发展的更隐蔽、更加专业、防不胜防，对执法者提出新的更高的要求。有待进一步加强建设队伍，采用科学的管理方法，调整人员结构，提高人才业务水平，提高工作水平。

1.3信息渠道堵塞

随着信息知识的发展，信息是以情报所含知识的效用为前提的。计量检定情报能够提供的执法过程遇到的各种状况、问题以及经验教训等等反馈信息，是政府管理机构进行决策的源信息，起着参谋助手的作用。在管理过程中，管理系统是一项庞大且复杂的系统。因此，要建立和完善一套切实可行的规范性文件，相关技术性文件，以及标准收集、传阅管理的机制，使这一系统健康、准确、快速的运行。

1.4计量执法力度不够

作为依法设置的计量检定机构，在工作时，拒检和群众围攻起哄的现象时有发生。其中一些计量法律法规已不适宜，不具有可操作性部分执法人员，收黑钱，走关系，制造假的检定报告等。

2、计量工作措施

2.1设置配套的计量检定工作的机具和手段

这都是为检定机构、检定人员发挥作用的必要物质条件，是做好计量检定工作的物质基础。现代计量检定数量庞大、精确度高，时效性强，逐步实现检定处理的网络化、情报存贮缩化、情报传递科技化。当前检定工作的一个重要特征就是以情报手段日趋现代化来推动检定工作的发展，及时、准确、高效率地满足对检定的需要，利用现代通讯技术的结合，加强提高处理检定的能力。

2.2培养壮大一支执法检定人员的队伍

当前，违法活动隐蔽性强，采用高科技等手段，如果不跟上时代步伐，不保持政治上的警惕，不增强技术水平、思想意识，是非常危险的。必须深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持理论联系实际，做到政治思想上更加成熟，激发爱岗敬业的热情，保持高尚的道德情操，在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。必须认真学习法律法规，不断提高自己的法纪观念，增强法律意识。必须要提高自己的业务水平和服务质量，紧跟时代脉搏，圆满完成各项任务。

学习培训是工作之基、能力之源。要提高政工干部推动科学发展的能力，就必须建立培训长效机制，让政工干部长期受教育，保持思想上、能力上的与时俱进。一是加大培训频率。分层次、分批次对政工干部定期轮训，确保政工干部每年都能接受一到两次集中培训，以满足工作需要。二是创新培训形式。定期不定期地就某项工作、某个理论问题，有目的、有针对地组织政工干部开阔视野、增长才干。三是丰富培训内容。针对不同岗位政工人员的履职要求，立足工作需要设置培训课程，实行专项或专题培训，提高其能力。

随着检定工作的发展，检定工作活动范围不断扩大、深入、工作量越来越多，检定工作人员的增加是事业单位发展的客观需要。作为执法单位管理系统的主管部门应当看到这种发展趋势，不仅要努力调配必要数量的合适的专业检定人员并使其稳定，还要大力组织培训，提高整体队伍的素质，增强其检定的科技才干本领，逐步地把一支精英的检定工作人员队伍建设起来，并积极配合情报工作进行。这就是检定工作管理工作的核心内容。

2．3建立健全情报体系，构建情报网

技术监督部门情报机构是进行执法情报活动的基地。构建好情报机构，组织管理好其工作，使之能够建设完整的、严密的、系统的情报网，在整个执法情报管理工作中具有十分重要的作用。技术监督部门情报机构与情报网的建设，要统筹规划、上下配合、政企一起动手、分期实现，形成合力。

2．4增强计量检定工作有效性

第一，在企业强检期执行上，计量检定人员要向企业讲解强检工作的重要性。从贸易结算、安全防护、环境监测、医疗卫生等多方面、多角度陈述利害关系，并且帮助企业解决强检计量器具方面遇到的技术难题，切实为企业做好服务。与此同时，计量行政部门要加大监管力度，从检查企业定量包装和产品质量人手，从计量认证，计量器具生产许可证和企业最高计量标准器的管理入手，提高计量器具的受检率，做到执法必严，违法必究。对拒检和漏检的企业进行严肃处理，对拒不改正的钉子户，除处罚外，要进行跟踪整改或新闻曝光，真正发挥质监系统的规范作用。

第二，由于市场在用计量器具所处的特殊环境，也应采用特殊的监管、服务的方式。针对出现的问题，由质监部门会同工商、公安部门以及新闻媒体联合行动，通过新闻媒体展开强大宣传攻势。同时，集中整治有影响力的大型市场，以点带面，对拒检和仍使用不合格计量器具的用户坚决进行处理，这样才能有利于规范市场秩序和促进计量检定工作的开展，增强计量检定工作的有效性。

2.6加大宣传力度，提升计量法律法规的认知度

通过多种宣传方式，充分利用网络、电视、报纸等途径，不断增强各单位负责人、计量工作人员以及社会公众的计量法制意识，提高法制观念，使其知晓计量有关法律法规，增强其做好计量工作的积极性和主动性。使计量法律法规深入人心，在社会形成良好氛围。

3、计量检定工作的内涵及其意义

计量检定工作的顺利实施是以行政执法工作保证，二者密不可分。为什么这么界定?首先，计量行政执法专业技术性强，它和与技术性强的计量检定工作紧密相连。其次，计量检定工作处于计量工作的第一线，涉及技术领域广，能及时发现计量违法行为，为计量执法提供可靠的案源。再次，计量执法活动对计量违反工作的进行提供强有力地法律支援和保障作用。第四，人们对市场经的新变化，计量领域的新扩展，以及高科技计量器具的涌现，缺乏足够的认识。第五，如果没有行政执法作为保证，计量检定无法进行，直接使广大群众利益受损。综上所诉，计量执法为计量检定工作拓宽了领域，成为计量检定的执法开路先锋，是计量检定工作发展的坚强保障。

4、结尾

在经济全球化的今天，质监部门必须跟上科技社会发展的节奏把握机遇和迎接挑战。质检部门通过对计量检定进行收集、分析，并加运用，可以为质检部门决策提供依据。只有把检定工作做好，才能建立良好政府形象，提升政府在百姓的低位，提高质检部门管理水平。这样更好运用质检部门管理的模式，并在落实中努力全面贯彻，使其更好地为人民服务，建设和谐社会做贡献。

参考文献：

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