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路桥企业劳资纠纷现状分析及对策分析

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摘要:当前路桥企业劳资纠纷时有发生,积极分析劳资纠纷现状与产生原因,寻找解决对策是保障行业与企业健康发展的必要举措。本文分析了路桥企业劳资纠纷的特点,并结合现状探讨了产生原因与对策,希望能为现状改善提供帮助。

关键词:劳资纠纷 路桥企业 特点 现状 对策

经济建设的快速发展带来了多种便利的同时也引发了不少社会问题,劳资纠纷就是其中负面影响较大且发生频率较高的一种,尤其是各类建筑、路桥企业之中,侵犯施工人员合法权益的现象经常发生,深入分析劳资纠纷现状并结合当前社会发展实际研究解决对策,是保障弱势群体合法权益的重要举措,也是维护企业利益的合理手段。下面我们以路桥企业为例分析劳资纠纷现状并探讨解决对策。

一、路桥企业劳资纠纷特点

随着现代企业劳资关系的多样化与契约化,双方合同意识增强的同时也出现了不少过去以隐性方式存在的劳动纠纷,尤其是在建筑类企业中,因为用工数量大、频率高,成为了劳资纠纷发生的主要行业,其发生原因主要为拖欠工资、劳动关系不合法等。路桥企业劳资纠纷主要有六个典型特点,分别是普遍性、时间性、单一性、广泛性、群体性、极端性。

普遍性意指路桥企业中无论是施工总承包方、分包方都普遍存在劳务纠纷,分布范围涉及多种项目,如政府工程、交通工程、房展工程、公益工程等,且存在常年拖欠情况;时间性主要指路桥企业中劳资纠纷爆发高峰期主要集中在春节、寒暑假开学、元旦、国庆等时间段,这与施工人员身份主要为农民工有关;单一性主要指劳资纠纷对象多为一般施工人员、临时工、农民工或者试用工等,较少涉及管理层人员;广泛性指当前劳务纠纷除了涉及基本薪酬之外,已经开始向养老、医疗、社保、公休、生活条件等多个领域拓展,纠纷含量升级;群体性是指几年来爆发的多起拖欠群体性农民工工资等现象,在国家积极清欠政策下,大量群体性劳资纠纷出现,涉及金额也高达百万不等;极端性是指劳资纠纷影响下施工人员为抗议劳动强度过大、劳动时间过长、拖欠工资较多较久等问题选择极端方式抗议,比如群体上访、阻塞交通要道、威胁轻生自杀、绑架施工方等过激行为。

二、劳资纠纷现状分析

当前,路桥企业中劳资纠纷的多发与频发已经广受社会关注,形势较为紧张,导致这种现状的原因主要为两个方面,一是相关劳动关系法律法规建设不完善,二是劳资双方劳动观念淡薄,可简单归结为制度方面和认识方面的原因。

相关劳动法律法规制度建设不健全是导致劳资矛盾高发的主要原因。当前,随着我国大力加强国内基建建设,投资海外市场,越来越多的务工人员进入城市参与到工程建设中来,庞大的劳工群体催生了制度法规方面建设的需求。但是从目前来看,我国劳资关系方面的立法完善进程还是较慢,无法积极适应社会经济转型时期庞大的需求,也缺乏市场经济体制下高效的劳资关系服务体制,因而导致问题多发。再加上当前建筑行业施工领域市场秩序还在逐步改革推进,违法违规现象如层层转包、违法分包、恶意拖欠等现象频发,无论是处于弱势地位的建筑企业、劳务企业、原材料供应企业还是弱势群体建筑劳工,自身合法权益都得不到合理保障,加剧了恶性竞争和问题的恶化。

劳资关系淡薄是导致问题频发的另一个主要原因。根据目前国内市场调查发现,违反劳动法律法规现象十分普遍,一方面是由于相关企业管理人员和劳工对这方面内容了解较少,出现违规操作,另一方面是少数人钻法律空子恶性竞争,所以,出现了拖欠工资、不签劳务合同、劳动条件环境过差、不缴纳社会保险等情况,双方对自身法律权益的不明确致使劳资问题频发。另一方面也是由于我国人口基数大人口众多导致劳动竞争激烈,处于弱势地位的劳工群体担心工作机会而不敢自主维护自身合法权益。

三、路桥企业劳资纠纷解决对策

劳资纠纷的存在不仅损害劳务双方利益,在一定程度上也不利于行业的健康发展,所以积极寻求多种手段解决劳资问题不仅是保护行业利益、劳工利益的积极举措,也是促使行业内部健康有序发展的重要手段。为此,需要从以下两个方面入手解决:

劳资纠纷提供良好保障是关键。要顺应当前市场发展、行业情况与时俱进完善法律法规建设,合理约束劳务双方行为。比如对于有恶意拖欠记录的企业要给予严厉处罚,在施工立项申请和信用方面提供相关渠道供劳务关系双方了解;建立工程支付担保制度,通过银行保函、保险保函、担保公司等担保书为企业履行合同规定提供补救手段;对施工中出现的转包现象提供明确的责任认定机制,明确责任人;完善劳资纠纷案件法律问题的处理手段,规范劳资市场,给予有力的法律保障。

在认识方面,要健全劳资双方纠纷谈判机制,加快企业工会改革建设,稳步队伍,明确双方权益,在自我调节机制下给解决问题提供有效渠道。解决劳资纠纷过程中,要坚持积极沟通、互相理解,多方面缓和矛盾,以确保双方以最小损失达到最佳协调结果。在用工管理和工资支付方面要逐步加快改革,增强规范约束能力,杜绝非法用工行为,加强劳动合同管理,严厉惩处各类违法违规现象,并建立企业欠薪保障制度,预留应急措施。对施工领域的各类违法违规现象尤其是非法分包、转包等,要加强监管,并给予坚决打击。社会组织与政府各部门积极合作加强监管力度,并形成高效可靠的预警制度,应对突发事件,维护弱势群体合法权益,保障社会稳定。

总之,路桥企业中劳资纠纷的存在严重干扰了行业与企业的健康发展,要深入分析问题背后的原因并实施针对性举措,以解决劳资纠纷带来的负面影响和困扰,为行业和企业健康发展保驾护航。

参考文献:

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[2]吴建华.建筑企业劳资纠纷现状分析及对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011

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[4]黄映城,解光俊.建筑工程质量体系的建立与运行控制[J].科技促进发展(应用版),2010