港区建设进行时

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厦门保税港区6月5日获批，9月8日正式破土动工。目前，港区建设的最新进展如何，本刊特别采访了保税港区投资建设管理公司总经理陈桂山。

记者：海沧保税港的建设进度是如何规划的?

陈：根据省委省政府、市委市政府“用最短的时间、最快的速度精心组织建设高层次的、有特区意义的保税港区”的要求，按照“总体规划、全面推进、分期实施”、“优化布局、兼顾长远、集约用地”、“区港一体、监管到位、资源整合”的思路确定保税港区分三期开发建设。一期封关范围包括海沧港区1#～6#码头、嵩屿港区1#～3#码头、物流园区和出口加工区一期，总投资约10.5亿元，计划于2009年初建成。二期封关范围包括海沧港区14#～19#码头、1#码头后方及出口加工区部份区域，计划2009年9月建成。三期工程建设视嵩屿二期项目进度、7#～8#码头改造及出口加工区二期建设进展情况确定。

记者：8月7日，厦门市长刘赐贵到海沧保税港区视察，请介绍一下当时的情况。

陈：刘市长在现场调研时指出，要按照明年1月1日封关运作的倒计时要求，加快推进海沧保税港区征地拆迁、软硬件建设、查验区系统建设和区内管理运作等，真正体现厦门经济特区的速度和形象。

“保税港区不仅仅是海沧的保税港区，或是厦门的保税港区，而是海峡西岸经济区的保税港区。”刘市长表示，国家批准设立海沧保税港区，是对厦门乃至整个海峡西岸经济区的实质性支持，作为海峡西岸重要中心城市，厦门要把海沧保税港区建设好、利用好，充分发挥它的作用。保税港区是当前国内开放度最高的特殊监管区，目前全国仅批准了7个，海沧保税港区的面积是第二大。海沧保税港区要确保在明年1月1日实现封关运作，在全国7个保税港区建设中抢占先机，体现厦门经济特区的速度和形象，也体现我们的执政能力。

关于区内管理运作，刘市长指出，要充分发挥保税港区的最大功能和效益，使运行过程更加方便快捷。要与船运公司、港口、码头、货代企业加强沟通，使保税区内开放度更高，区内运作安全、有序、便捷、顺畅，业务有更加明显增长。

记者：按照明年1月1日封关运作时间已经很紧了，目前最重要的工作在哪些方面?

陈：首先，征地拆迁是当前最重要的工作，各个部门将通力合作，形成合力，把群众的思想工作做细，使征地拆迁运作过程体现公开、公平、公正。软硬件建设，包括工程设计、招投标、设备采购等，都要按照倒计时要求推进。要开通“绿色通道”，按法定程序提供最快最优的服务，减少部门之间的推诿、扯皮。要确保海沧保税港区的工程质量，做到不出任何纰漏，干部廉洁不出问题。查验系统建设方面，包括围网、监控、检测、设计、设备订购等要科学有效，不走弯路。

海沧区区长林国耀在保税港区获批之初答记者问

问：厦门已经有保税区、出口加工区等一系列海关特殊监管区。如今，海沧保税港区的设立，与它们有什么区别? 答：简单地说，保税港相当于自由贸易港，是真正的“境内关外”，但又不仅仅如此。它既不同于港，也不同于区，而是兼有港和区双重特性。

企业可以充分利用这块特殊区域做国际中转，国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工。一句话，海沧保税港是目前开放层次最高的特殊监管区域。

问：海沧保税港的获批，将给厦门、海沧带来什么?

答：无论是对于厦门还是海沧，这真是一个难得的历史性发展机遇!首先，它带给厦门、海沧开发建设的集聚效应，大力提高对境内外船东、货主的吸引力，带来大量的人流、物流、资金流和商流；其次，它将给厦门、海沧带来强大的辐射能力，海沧保税港将成为一个综合性、多功能的港区，带动区域经济，辐射周边；再次，它将带给厦门、海沧一个提升效应，提升厦门港的国际地位，提升厦门的对外开放层次，优化区内产业升级，成为厦门乃至海西发展的新亮点!