我国国际服务贸易现状及存在问题分析

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【摘要】随着世界经济的不断发展，国际服务贸易作为新兴产业的先驱，已经逐渐赶超货物贸易在世界经济的发展中的地位。我国服务贸易得到了一定的发展，但远远不及世界水平，尤其是发达国家的服务业进入我国市场，我国国际服务贸易的发展更加艰难。本文通过对其现状及存在问题和原因进行分析。

【关键词】国际服务贸易 服务业 现状

一、我国国际服务贸易现状概述

（一）发展规模

近年来，我国国际服务贸易的发展取得了重大的进步，从服务贸易与货物贸易的增长速度方面来说，近十几年来，我国国际服务贸易正在以年平均10%左右的速度迅速增长，但明显落后于货物贸易，而且长期呈现逆差状态。从服务贸易在我国经济中所占的比重来说，我国国际服务贸易的发展却依旧远远不及发达国家，根据世界银行的统计，服务贸易在发达国家的经济所占比重基本都是接近或超过七成，而我国却只有四成。

（二）行业结构

在我国，服务贸易仍然主要集中在传统服务业上，旅游、运输等领域的服务贸易增势平稳，建筑、通讯、保险、金融、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询等领域的跨境服务以及承接服务外包快速增长。

旅游业仍是我国服务贸易的最主要部门，占据我国服务贸易行业的半壁江山，加入世界贸易组织后，我国服务贸易进入新的发展阶段，规模迅速扩大，结构逐步优化，排名也进入世界前列。运输服务是我国服务贸易行业的第二大部门，很长一段时期内运输服务一直是我国服务贸易逆差的主要来源，在服务贸易相对发达的今天，运输服务作为基础性行业和支撑发挥了不可磨灭的重要作用。

（三）发展特征

第一，起步较晚，发展较快，潜力巨大。改革开放以前，作为第三产业的服务业在我国一直没有得到重视，事实上我国的国际服务贸易真正开始于改革开放以后，比发达国家晚了许多，但是经过几十年的努力，我国的服务业和服务贸易规模不断扩大，2001年至2010年，我国服务贸易总额从719亿美元增加到3624亿美元，增长了4倍多。

第二，传统服务行业仍占主要地位。从结构方面来说，旅游、运输等传统服务贸易部门仍占据我国国际服务贸易的主要地位，2010年，旅游和运输行业所占服务贸易行业的比重高居榜首，分别是26.9%和20.1%，出口额也分别达到458.1亿美元和342.1亿美元，两者几乎就已占据我国国际服务贸易出口市场的半壁江山。

第三，区域发展不平衡。就我国经济发展的地域分化而言，一直是东中西三个层次的，服务贸易的发展也不例外，以北京、上海、广东、浙江、天津等东部沿海城市为主，是我国服务贸易出口的主要地区，沿海发达地区由于其优越的地理条件和较发达的现代经济较内陆地区相比有明显的优势。

二、我国国际服务贸易发展中存在的问题

（一）服务贸易总体水平较低

长期以来，由于我国不重视发展第三产业，导致服务业的发展滞后于经济的发展，我国服务业占国民生产总值的比重相当低，不仅远远低于发达国家，而且也低于发展中国家的平均水平。据世界银行统计，发达国家服务业占国民生产总值的比重，一般都在60%以上，中等收入国家平均达到50%左右，而我国却不到35%，不足美国的一半，接近于一般低收入国家的平均水平。

（二）服务贸易结构不平衡

随着全球科技产业化浪潮的不断发展，一些新兴的服务行业迅速崛起并快速进入服务贸易领域。近年来金融、保险、通讯服务、数据处理、技术服务、咨询服务、广告等项目的服务贸易迅速发展，远远快于传统项目的服务贸易。然而在我国服务贸易仍主要集中于传统劳动密集型和资源优势型部门，旅游、运输等传统服务占服务贸易出口的主要地位，而金融、保险、咨询、计算机和信息服务等高附加值的资本、知识、技术密集型服务贸易还比较落后。

（三）管理体制落后

我国服务企业经营管理水平还比较低。随着我国服务市场的开放，一方面吸引国际上更多的资本、技术密集型服务跨国公司进入，另一方面刺激原先已进入的服务业公司进一步拓展新业务。而我国现代服务业发展不足，国内的服务企业无论是组织规模，还是管理水平和营销技术，都与跨国公司存在相当大的差距，传统服务业难以适应激烈的国际竞争，服务贸易逆差加大，经营管理水平较低，市场化程度不高，这在电信业等方面十分明显。

三、我国国际服务贸易发展存在问题的原因分析

（一）传统计划经济体制的抑制

服务业的高度发展归根结底依赖于人类经济活动的社会化专业化和市场体系的高度发达。而传统体制恰恰在这些方面抑制了服务业的发展。一方面由于各经济单位得不到高质量的生产和社会服务而影响了产品的进步，另一方面由于企业或事业单位自身背着一个“小社会”而造成机构臃肿，人浮于事，增加了企业的开支和管理上的负担，难以全力发展生产，阻碍了生产效率的提高。传统计划经济体制的另一重要特征是消费的实物化倾向和福利化倾向。

（二）服务业内部结构发展是不平衡、技术落后

首先，我国服务业内部结构发展是不平衡的，相对于发达国家来说，我国服务贸易占国民生产总值的比重还是比较低的，改革开放以来，我国一直是“重制造，轻服务”，重视工业化发展，对服务贸易的重视程度不够，随着全球范围内产业结构的调整，国际制造业向我国转移的脚步加快，直接成为我国货物贸易和服务贸易的发展出现明显不平衡的历史渊源。

其次，受科技落后、人才匮乏、高等要素供给不足等因素的制约，我国国际服务贸易只能长期依赖技术含量较低的劳动密集型产业，说到底，由于我国的经济发展还处于初级阶段，国际竞争力也相对较低，服务贸易的发展更是只能暂时依靠我们占有优势的自然资源和廉价劳动力等附加值不高的要素。

（三）服务业的划分标准不一致

由于在数据统计等方面的欠缺，我国对服务业的定义和统计范畴以及划分标准与发达市场经济国家及国际管理不完全一致，使得现行的统计数据并不规范，落后于发达国家很多，并且与GATS的数据也存在很大的差距，因此在服务贸易统计上存在着很大的不便，给制订出更有效的管理里机制带来了一定困难。

参考文献

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作者简介：施菁（1982-），女，汉，江西鹰潭人，讲师，硕士，研究方向：国际经济学。