周望军 CPI涨跌要防“过山车”
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物价，无疑是最受关注的民生热点；cpi高企，老百姓日子就难过。2012年，中国能否顺利破解这个难题？
2012 CPI同比涨幅约为3%
总体而言，2012年通货膨胀不会成为宏观经济运行中的主要矛盾，考虑到前期对CPI推升作用明显的猪肉等食品价格涨幅开始回落，国际大宗商品价格回调，前期国内货币政策收紧后的滞后效应正在继续发挥作用等因素，预计2012年CPI同比涨幅将在3%左右。
――交通银行首席经济学家连平
防止农产品价格“过山车”
今年货币政策仍不能过度放松，应注重建立长效机制，特别是防止农产品价格“过山车”行情，各地区农业主管部门需要对当地的农产品种植进行合理指导，科学布局，尽早建立市场信息公开平台，使市场信息与种植情况形成有效对接。在应对国际大宗商品价格及国内劳动力上涨方面，则需不断调整经济结构，不断提高劳动生产效率，促进经济集约化发展。
――山东社会科学院经济研究所所长张卫国
2012年的春天虽乍暖还寒，而民生话题却已“炙手可热”。
刚刚过去的2011年，全国物价走出了一根“前高后低”的曲线。物价，无疑是最受关注的民生热点，在一年的时间里上演了多种商品价格起起落落的“过山车”行情。人们都在关心：2012年，物价指数将会呈现怎样的跌宕起伏？物价起伏将会对整个国家的发展带来怎样的影响？平抑价格波动有什么样的好对策？
民众寄希望于严谨的数据，把脉未来一年的发展趋势。为此，国家发改委价格司副司长周望军接受了本刊记者采访，直击物价热点，一一作出解答。
今年物价面临两大不确定因素
《中华儿女》：过去一年，“稳物价”和“价格改革”接连成为社会关注的焦点。2012年，全国价格形势将会呈现什么样的趋势？
周望军： 近期，随着节日性、临时性因素的消失，1月份涨幅较大的蔬菜价格已经出现大幅回落。随着天气转暖，上市量增加，蔬菜价格将进一步下降。另据农业部统计，去年10月以来我国生猪生产恢复较快，春节后进入消费淡季，生猪价格有所下降，同时翘尾影响也会迅速减弱，2、3月份分别为1.7和1.9个百分点，比1月份的3个百分点减少1个百分点以上。因此，后期价格总水平涨幅将稳步回落。
从全年看，保持价格总水平基本稳定，具备许多有利条件，包括货币环境明显改善，粮食连续八年稳产增产，生猪、蔬菜生产总体稳定，农副产品供应充裕，政府调控监管能力进一步增强等，价格总水平运行态势将明显好转，全年CPI涨幅可能明显低于2011年。
《中华儿女》：面对当前愈加复杂的发展形势，物价问题在现阶段面临了何种新的问题与挑战？
周望军: 现阶段遇到的挑战主要概括为两个不确定因素：国际因素与气候因素。
《中华儿女》：具体分析，这两个因素对稳定物价将产生怎样的压力？
周望军：在经济全球化深入发展的背景下，我国经济与世界的联系日益紧密，输入性因素成为近年来导致国内价格波动的重要原因。
从进口贸易看，美国从自身利益出发，实施新一轮量化宽松货币政策，放任美元贬值，加剧了全球流动性泛滥，持续推高大宗商品价格。在当前国际分工体系下，我国主要进口大宗能源资源产品，加工成制成品后再出口，国际市场大宗商品涨价导致进口成本大幅提升。我国原油进口量2.5亿吨，占国内消费量的57.5%；大豆进口量5264万吨，约占国内消费量的80%；铁矿石进口6.86亿吨，约占国内消费量的60%。国际市场大宗商品价格大幅上涨，直接推升了这些商品的国内价格，进而导致其他相关商品价格上涨。
从市场预期看，各国经济走势与经济政策调整、国际粮食生产和库存变动、地缘政治等因素都会影响国内市场预期，对国内期货和现货市场价格产生较大冲击。近期，美伊冲突升级，美国正在抓紧推动对伊朗实施石油禁运，并不断发出战争威胁。一旦美伊爆发军事冲突，国际油价必然会出现大幅飙升，并威胁我国石油安全。
就气候因素来说，去年是风调雨顺的一年，粮食、蔬菜，生猪等各方面的收入都呈现出较好的形势。而2012年在气候的影响下，粮食能否取得大丰收，蔬菜能否保证良好的供应，是相对难以确定的。
五项措施稳物价
《中华儿女》：在您看来，2012年造成物价上升的原因将会是哪些方面？
周望军：价格是国民经济运行的综合反映，影响价格变动的因素是多种多样的，价格上涨的成因较为复杂，是多种因素相互交织、相互叠加、综合作用的结果。除去刚刚所说国际因素和气候因素，造成物价上涨的原因还包括成本逐步上升、部分农产品结构性矛盾凸显、流动性充裕以及投机炒作推波助澜等原因。
《中华儿女》：这些因素一旦控制不力，将会产生怎样的不利影响？
周望军：境外资本以各种方式流入国内。目前世界经济正在缓慢复苏，但各国进程不尽一致，新兴经济体普遍较快，发达经济体相对较慢，导致投资者对发达国家的发展前景信心不足。在这种情况下，资本加速向新兴经济体流动，特别是我国经济率先复苏，保持了经济回升向好势头，成为境外资本流入的热点地区。境外资金大量进入国内，人民币外汇占款被动增加较多，为获得外汇而制造的商品出口到国外销售，加重了国内货币供应量与实物量不匹配的矛盾，客观上也导致流动性持续充裕的问题进一步突出，加大了通过强化流动性管理稳定物价的难度。
随着经济货币化程度加深、虚拟经济不断发展，农产品的金融属性增强。在流动性充裕的条件下，一些社会游资涌入农产品期货市场，特别是对产量小、易保存、产地集中且居民生活必需的小农产品进行炒作，甚至有部分农产品交易市场利用电子交易平台，从事“变相期货”交易，以部分农产品产量下降、供应偏紧或自然灾害多发等为题材进行价格炒作，甚至故意向市场散布虚假信息，加剧了市场波动；加上个别媒体的炒作，进一步放大了涨价效应，对价格上涨起到了推波助澜的作用。
《中华儿女》：2012年国家将采取哪些措施控制不利因素蔓延，保持物价的基本稳定，减轻基本生活必需品价格上涨对低收入群体生活的压力？
周望军：按照中央经济工作会议关于控物价，就是继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹的要求，在继续实施好已出台的各项保供稳价政策措施的基础上，今年我们将重点开展以下几项工作：
一是着力构建稳定物价长效机制。
二是继续降低流通成本。减少流通环节，降低流通成本，逐步实现鲜活农副产品从田间地头到餐桌的零税收、低收费。
三是保持重要能源资源市场的供应和价格稳定。
四是继续强化政府责任。制定价格总水平指标考核评价方案，建立健全稳价安民工作情况通报制度，继续落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。
五是切实落实好物价补贴挂钩联动机制。今年，将针对2011年社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制建立实施过程中存在的问题，完善联动机制启动、中止条件和联动方式，准确测算价格上涨对困难群众生活的影响，合理确定价格补贴标准，确保补贴资金及时足额发放，建立联动机制实施情况通报制度，充分发挥联动机制化解物价上涨压力、保障困难群众生活的作用。