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三峡移民篇:产业再造 魅力展现

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2006年,三峡库区农民人均纯收入由1996年的683元增加到2387元,10年增长3.5倍。这是三峡库区“新产业、新思维、新移民”10年共铸的结果,它展现了政府经济发展观念的更新、执政能力的提高以及社会和谐的崭新风貌。

“最后看一眼老屋,潮湿了愁绪,毕竟是祖传下来的根基……”深怀眷念,三峡人为了国家利益,义不容辞离开故土。

三峡大移民,是社会主义中国的一大壮举,也是一道世界级的难题――它割舍的是人与故土的血肉情怀,它力图实现的,是在贫穷落后的山坳建设起多元经济、现代文化、独特景观的新三峡壮景。

截至2006年底,重庆完成102.4万移民,复建淹没房屋3111万平方米,迁建2座城市、6座县城、51个集镇,工矿企业迁建和实行结构调整1392户,复建完成8个县城的港口和47个集镇码头、大中型桥梁25座、水厂11座、移民乡镇公路1200公里,完成移民动态投资435.76亿元……

库区现代农业“破茧成蝶”。以传统种养殖业为主的农业,已成为束缚库区经济发展之“茧”,移民催生现代农业兴起,并成为推动库区经济增长的强大引擎:汇源集团落户三峡库区,建设柑橘产业基地,配套兴建苗木繁育中心和100万吨果汁加工厂,带动库区数万移民就业增收。库区柑橘面积发展到215万亩,占全市的85%。万州柠檬种植面积、产量位居全国第二,白羊镇成为“中国柠檬第一镇”。在涪陵乌江榨菜、万州鱼泉榨菜等龙头企业带动下,库区建成了全国规模最大的榨菜生产基地,栽培面积达100万亩,种植榨菜的农民有100万人以上。石柱县把小辣椒做成了大产业,建成基地15.8万亩,椒农户均年收入3360元。巫溪美多公司加工马铃薯淀粉,重庆环球石化利用甘薯加工工业酒精等特色粮食加工企业,发展方兴未艾。

库区工业乘风直上,大中型企业不断入驻。山东如意、山东黑豹、江苏大全、浙江景兴纸业、云南玉溪等一批名优和品牌企业落户库区,由此带动的新兴产业正在成为三峡库区经济的重要增长点。

2006年,库区15个区县完成地区生产总值1223.92亿元,占全市的35.1%,增速高于全市平均水平1.1个百分点,1996―2006年年均增长10.4%,高出全市平均水平0.2个百分点。2006年,库区工业经济效益综合指数达到175.9,比全市高14.7个百分点。库区工业实现利税128.86亿元,占全市的40.7%,是1996年的28.6倍。

新思维成为库区发展“核动力”。治穷先治愚,库区全面普及9年义务教育;2006年,为提高库区移民群众就业能力,重庆对库区所有移民子女就读中等职业技术学校实行全免费,并对其家庭困难者每月补助200元生活费;把劳务经济作为库区的重要资源型经济打造,让占有资源量低的后靠移民走出库区,实现致富。

直辖10年来,重庆三峡库区已经由过去的“贫困洼地”,发展成重庆地区经济增长最快的区域。