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【摘要】关于成渝两市的对比研究大多着眼于经济类硬指标,本文从能客观全面衡量城市综合实力的软实力着手,运用层次分析法对成渝的软实力建设状况进行了综合评价分析,得出重庆市软实力虽不及成都市但近年来软实力发展速度快于成都市的结论。
【关键词】软实力,层次分析法
自1997年重庆市从四川省分离出来成为一个独立的直辖市后,成渝两市的发展一直是人们关注的焦点,众多学者针对二者的发展进行多方面的研究比较,大家关注于比较二者的GDP、劳动力、产业结构等硬指标,忽略了二者软实力的对比。本文将运用层次分析法对成渝软实力进行综合评价,力求从全新的角度观测二者发展的成效。
一、软实力指标体系的构建
城市软实力是主要建立在城市文化、公共服务、人力素质等非物质要素的基础上,以城市形象为标志,促进社会和谐发展的一种力量。它主要包括城市文化、公共服务、人力素质、城市形象、生态环境五方面,由于可取的数据有限,再考虑到研究的可行性,本文根据五要素之间的性质特征及其对软实力的重要程度,将公共服务、城市形象、生态环境合并为一类,最终把五要素重新划分为三类并重新命名:教育发展力、城市宜居度、文化号召力。
在参考文献里已有指标的基础上,本文还将简单性、可测性、获得性、可靠性、时效性的指标选取原则运用于三级指标的选取中,最终建立了如下的指标体系(表1):
1、构建判断矩阵
层次分析法是用两两重要性程度之比的形式表示出两个方案的相应重要性程度等级。根据上一层次因素为准则,它对下一层次各因素有支配关系,通过对对其下的n个方案进行两两对比,并按其相对重要性程度评定等级。本文采用由美国运筹学家T.L.Saaty给出的标度法,对表1中城市软实力影响因素的三层结构评价体系进行两两比较,初步建立了四个判断矩阵。然后借鉴软实力层次分析法分析文献中的赋值(赵乙萤,2011),再结合成都市和重庆市的实际情况对以往文献的重要程度赋值进行调整,得到最终判断矩阵。
2、确定评价指标的权重
上述判断矩阵的特征向量代表了该层次各因素对上一层次某因素影响大小的权重。运用MATLAB软件来求解这些判断矩阵的特征根和特征向量,然后再对各特征向量做归一化处理,即可得到个元素的权重。
由图1可以看出,成都市软实力一直强于重庆市软实力,两地软实力发展速度不一致、发展趋势一致:2000年以前,两地软实力均略有下降,之后成都市以较高速度近乎匀速地增长,而重庆则在2000年到2006年间以低于成都的速度缓步发展,从2006年后则以高于成都的速度迎头追赶。
三、总结
实证研究发现,成都市比重庆市城市软实力总体上要强,但成渝俩地区的城市软实力的综合得分均不高,为高速平稳发展城市经济、提升城市综合实力,建议从从以下方面加强软实力建设:重视人才培养,招贤纳士;重视城市环境建设,扩大城市对外影响力;结合当地特点,丰富文化内涵,促进文化产业发展;提高政府公共管理能力、为市民创造更好的公共环境。
参考文献:
[1]龚娜,罗芳洲.“城市软实力”综合评价指标体系的构建及其评价方法[J].沈阳教育学院学报,2008(12).