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宗良:“率”的浮动

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5月6日,国务院总理主持召开国务院常务会议,研究部署2013年深化经济体制改革重点工作。其中,稳步推出利率汇率市场化改革措施,提出:人民币资本项目可兑换的操作方案;建立个人投资者境外投资制度,制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策,出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案;规范发展债券、股权、信托等投融资方式等,一系列金融改革措施再度引发市场热议。

有分析指出,在改革逐步进入“深水区”之际,金融市场化的改革将为打造中国经济的整个升级版发挥应有的作用,而这也是下一步改革工作的重点。对此,中国银行战略发展部副总经理宗良在接受本刊记者专访时表示,此次国务院推出的一系列措施,目的就是实现金融要素市场化,完善金融体系,发挥市场在资源配置中的作用,让金融更有效支撑实体经济的发展,避免金融过度虚拟化,而其中“利率汇率市场化”改革最为关键。

事实上,就在市场对利率市场化的进一步改革预期普遍升温之际,中国的利率市场化改革已经取得了长足的进步。2012年6月,中国人民银行宣布将存款利率浮动区间上限扩大至基准利率的1.1倍,被业界视为利率市场化改革的重大突破。除存款利率上浮空间扩大外,去年上半年央行还增加了贷款利率的浮动区间,先是由基准利率的0.9倍调整为0.8倍,进而再调整为0.7倍。而这一系列措施受到市场的普遍好评。

“但是不可否认,我们的利率体系仍然存在一定的问题。”宗良指出,“一是我国存贷款利率的市场化程度还不够,二是Shibor利率作为重要基准利率发挥作用也不理想,三是由于市场之间的分割,没有形成比较好的利率和收益率曲线,市场难以准确做出分析、预测和工具选择。”

针对这些问题,宗良认为,今年可以将存款利率的浮动范围区间进一步扩大,而贷款利率则可考虑完全放开。同时,汇率改革在去年扩大汇率浮动幅度,呈双向波动、弹性增加的良好趋势下,将继续完善人民币汇率中间价形成机制,扩大人民币兑美元浮动区间,并相应增加和丰富外汇交易主体和外汇交易产品,如对货币远期、互换、期权、衍生产品等方面的开发等等。必须注意,在当前有关国家推行量化宽松、汇率贬值的背景下,人民币汇率被动甚至有时呈现贬值趋势都是很正常的。

而利率汇率市场化程度的进一步提高,则意味着企业必然面临着一个时常变动、市场化的利率汇率环境。在这种情况下,一方面,优质企业与劣质企业将自动做出分离,优质企业的市场表现将更加优异。同时,企业融资也会更加方便。但是,面对多变的市场化融资环境,企业不仅要根据实际需求和风险状况进行融资,同时也要通过一系列措施来规避风险。对于金融机构来说,与利率汇率相关的金融产品也将大量增加,为控制利率汇率风险打下基础。

面对利率汇率市场化改革所带来的机遇与风险不可避免的问题,宗良指出,企业需要做的,不应是去赌利率汇率变动带来的收益,而应与银行充分沟通,在做出准确预测的情况下,采用利率汇率远期结售汇、远期利率互换这等相关金融产品来锁定风险,满足自身需求。在汇率上,尽管全球贸易形势并不太好与人民币升值预期逐步升温,中国企业尤其是外贸企业,应意识到中国外贸升级是必然趋势,所以重点要完善企业自身的升级,积极开拓市场,让市场更加多元,同时与“走出去”进程进行有效衔接,做好规避风险的各项措施。

与此同时,利率汇率的进一步改革无疑将给企业带来更有利的融资环境。对此,宗良称,推进利率汇率市场化改革的目的就是为了建立多元化的融资体系。当融资渠道多元化形成,通过竞争,企业的融资成本就会下降。不过目前,中国企业对资金的需求依然很旺盛,短期内大规模融资成本的降低的可能性不大。从企业角度讲,要想降低融资成本,最核心办法依然是提高企业自身的竞争力,增强自身的议价能力。

“新三板也将为中小企业开辟一个独特的融资渠道,是很好的方式。但资本市场目前有很多问题,下一步改革一定要完善约束机制和惩罚机制,要让企业认识到,上市不是随便就能上的,上市圈了钱就走也是没门的。”宗良说,“做企业,最重要的仍然是提高自身的核心竞争力,在财务上一定要讲诚信和良心,做出可持续的、经得起时间检验的财务数据。”