优化配置水资源,促进额敏县农牧业的健康发展

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摘 要：新疆地区面积广阔，但水资源严重匮乏。随着农牧业的快速发展，额敏县对水资源过度开采，更加剧了水资源缺乏的程度。因此，如何合理优化配置水资源，实现对水资源的科学利用，促进额敏县农牧业健康持续发展是值得我们深思的问题。

关键词：新疆 水资源 农牧业 合理利用

额敏县位于新疆维吾尔自治区西北部，地势东北高，西南低，三面环山、山区多属中低山坡状，无冰川调节，山低流短，水资源在时空、地理、区域等分布上不均匀，水量随季节的变化而递减，春水有余，夏水不足，秋水奇缺，年平均降水量271.3mm，蒸发量为1794.6mm。属中温带大陆性干旱气候。额敏沙河灌区地形较为平坦，地势由东向西，由北向南倾斜，海拔高程在480m至630m之间。灌区总面积77.58万亩，占额敏县灌区总面积的47.3%。

1.沙河灌区水资源概况

沙河灌区水资源总量多年平均为：2.16亿m3，其中地表水资源总量约为1.21亿m3，地下水资源总量约0.95亿m3。灌区以萨尔也木勒河为主要灌溉水系，该河属春汛性河流，每年三月至五月中旬为洪水期，此期约占全年流量的46%，该河水由额敏县地方和所处河道上游的农九师一六八团共同开发利用年平均流量2.44m3/s。

2.沙河灌区水资源供求矛盾日益严重

2 . 1耕地面积在不断扩大

1950年额敏县总的耕地面积为35.64万亩；有效灌溉面积为34.22万亩，十一届三中全会农村实行家庭联产承包责任制后的1983年全县总的耕地面积为70.37万亩；有效灌溉面积为70.01万亩，1990年全县总耕地面积扩大到89.07万亩；有效灌溉面积为88.37万亩，旱地面积0.7万亩，其中沙河灌区耕地面积为25.61万亩；有效灌溉面积为25.48万亩，到2010年全县总耕地面积已达到116.05万亩，其中沙河灌区耕地面积为36.38万亩，2010有效灌溉面积比1950年的有效灌溉面积增长了3倍，比1983年的耕地面积增长了1.6倍，沙河灌区2010有效灌溉耕地面积比1990年沙河灌区有效灌溉的耕地面积增长了42%，特别是近几年在农业经济市场的刺激下以及现代化农机、具的广泛使用下，年开垦耕地面积数额越来越大，沙河灌区由2010年的36.38万亩耕地面积，截止到2012年也就是在短短的两年时间扩大到38.623万亩，耕地面积的不断扩大使有限的水资源难以维持，水的供求矛盾越来越大，水资源短缺日益突出。

2 . 2耕地面积的不断扩大致使水资源开采用量过度

2.2.1地表水资源

（1）沙河灌区主要的农田水利工程建设是北干渠，该渠引水库库水灌溉额敏县沙河灌区35.5万亩农田，水库库容为：0.173亿立方米，每年3至5月洪水期间，河道来水流量平均为：7.94m3/s，而农业灌溉用水流量平均为：3.2m3/s，6月以后至7月河道来水流量平均为：1.94m3/s，而实际农业灌溉用水流量约为：4.74m3/s至6.0m3/s，库水逐日减少，上游河道水由于上游耕地灌溉用水的拦蓄几乎是断流，农业灌溉用水矛盾日益突出。

（2）上大渠和下大渠位于沙河灌区东部下游，3月中旬至5月中旬上游河道来水及冰雪融化所形成的洪水期，平均水流量为4.2m3/s，6月上旬以后由于河道上游耕地灌溉用水的的拦蓄、截流，水量逐日减少，直至断流，使该区域农业用水严重不足

（3）漠沟渠泉水由于近年来耕地面积不断扩大，地下水的过度开采，水量越来越少，1981年全年平均流量为0.59m3/s，2003年前全年平均流量为：0.3m3/s，2010年以后，四至五月泉水平均流量为0.16，六月以后泉水至断流，该区域农业生产以往靠该泉水就能满足用水需求，而现在主要依赖地下水进行灌溉。

2.2.2地下水资源

额敏县地处亚欧大陆中心，远离海洋，大气干燥，蒸发强烈，降水稀少，地下水补给少而缓慢，1976年额敏县水电局打井队成立后，县境内开始打井灌溉，当年为全县农牧区打井18眼，1990年全县共有机电井557眼，年提水量3200万m3，2012年全县机电井已达到2185眼，年提水量20760万立方，1990年沙河灌区机电井就有99眼，井最深约16m，2010年沙河灌区机电井已扩大到193眼，井最深达到160m，纯井灌溉面积为11.8万亩，井水和地表水混合灌溉面积为8.7万亩，截止2012年底沙河灌区机电井已增加至334眼，井最深已达到200m，比1990年机电井数增长了近3.4倍，井深下降了十几倍，地下水急剧下降，已至地下水严重超采，由于井水的下降导致地面泉水断流、枯竭。

3.合理配置水资源，确保农牧业的健康持续发展

3.1加强对沙河灌区水资源的统一管理

水利行政主管部门要对额敏县的水资源进行统一管理和调配。管理对象包括地表水、地下水、相关流域上下游、沿岸及生活、生产用水。要建立以萨尔也木勒河为中心的水资源管理机制，从而保证沙河灌区内的生产、生活用水。同时，要根据“科学、合理”的原则，配置灌区内的水资源，进一步调动农、牧民的节水意识。此外，还应防止相关部门互相抢占水资源，过度开采地下水，造成大量浪费，严重破坏生态环境。为加强对本县水资源的统一管理，必须借助行政、法律、经济等手段，构建水资源统一管理体系。这样，才能有力保障本县经济社会的可持续发展。因此，必须重视科研攻关，积极研发先进的农业节水技术，并逐步构建起完善的农技推广体系，从而促进农业科技成果向现实生产力的转化。要尽量从政策、体制、机制上加以保障，从而实现沙河灌区农牧业的持续发展。

3.2发展农业节水灌溉技术

3.2.1大力推广地面滴灌技术

首先，应充分考虑沙河灌区的自然条件、农牧业生产、水资源等诸多因素，选择合适的节水灌溉技术，做到因地制宜，发挥效益。地面滴灌是常用的一种节水灌溉技术，在新疆农业灌溉中占主导地位。它具有很多优点，比如，成本低廉、操作简便、效果明显。因此，地面滴灌有广阔的应用前景。另外，我们也可以在地面滴灌的基础上，抓好农田基本建设，也能达到相应的节水效果。比如平整土地，将大块灌改为小块灌，采用标准沟（畦）灌，并实现输水管道化。

3.2.2大力研发、推广各种先进滴灌技术

在应用过程中，还应注重对节水灌溉新技术的研究，以改进栽培管理模式，使生产效益最大化。同时，要分析土壤的储水能力，并结合农作物的需水规律来确定所需的灌水量，并制定节水型灌溉制度，充分发挥出节水灌溉技术的作用。新疆灌区是采用统一配水的模式，通常每年配水仅为3-4次。因此，喷微灌技术能节约用水量，增加灌溉面积，但无法满足农作物各个生长阶段的需水量。如果根据农作物需水规律来确定具体的灌溉方式，只要在关键期提供足够的水量，仍可保证产量。另外还应积极引进推广各种高产耐旱的农作物，并应用先进的栽培管理技术，以保证产量。

3.2.3改革水价，适当提高水费

要采用阶梯式的水价，并逐级提高水费标准，以杜绝对水资源的浪费。广大群众难以真正形成节水观念。通常在水资源匮乏的地区，节水灌溉技术能得到大力应用。但在那些水资源丰富或上游丰水的地区，对水资源的浪费仍十分严重，特别是农业生产对水的大量浪费。因此，必须制定一套严格的水价制度，采用阶梯式水价，并按方收费，水价可上下浮动。

3.2.4积极开发利用雨水资源

首先，雨水降落后可渗进土壤，为植物提供水分，并能提高土壤中的蓄水量。其次，采用人为干预措施，将雨水留住，并对雨水资源进行综合利用。加强对雨水等非传统水资源的开发利用，一方面可以有效改善水资源不足的问题，另一方面还能使我们减少对传统水资源的过度依赖。另外，在特定条件下还能促进天然水循环的过程。

总之，随着社会的发展，农牧业用水需求和水资源匮乏之间的矛盾正日益加剧。沙河灌区地处半干旱地区，水资源紧缺。因此，我们必须树立人和自然和谐相处的意识，多措并举，实现对水资源的优化配置，合理利用水资源，促进农牧业的健康持续发展。

参考文献：

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