科技局推进依法行政工作安排

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2013年，省国防科技工业局依法行政工作的总体要求是：紧紧围绕十八届二中全会提出的行政体制改革目标和《法治建设纲要》，按照省政府2013年度推进依法行政工作安排的要求，以深化“法治军工”建设为主线，认真实施以“一规划、两规定、六办法”为主体的依法行政制度，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推进依法行政和法治政府建设。

一、强化依法行政组织领导

（一）局主要领导为全局依法行政工作第一责任人，各处（室、中心）、局属各单位主要负责人为本处（室、中心）、本单位依法行政工作第一责任人。

（二）将依法行政工作列入对各处（室、中心）、各单位年度考核内容之一。

（三）局办公室负责协调、调度依法行政工作，为局党组领导依法行政工作提供服务。

二、坚持依法科学民主决策

（一）健全重大行政决策机制。结合实际，完善重大行政决策机制，明确重大行政决策的范围，充分吸收公众和专家意见。以完善听证制度为突破点，创新行政决策手段。

（二）落实行政决策合法性审查制度。重大行政决策方案在提交党组会、局办公会研究决定前，必须进行合法性审查。

（三）探索建立重大行政决策风险评估制度。对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的军工项目，要进一步完善环境、安全等方面的风险评估制度。

三、推进政府职能转变

（一）深化行政审批制度改革。推行行政审批公开、集中审批，实行政务中心办理、网上办理，最大限度地减少审批的环节、手续和时间，并加大政府信息公开力度。

（二）加强服务型政府建设。贯彻落实《省政府服务规定》，全面提高军工系统职工生活水平。以职能转变为核心，加快健全行业发展服务平台体系。创新军工社区管理体制机制和方式，健全行业维稳机制。

（三）推进行政效能建设。进一步完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、制等制度，大力推进政府工作流程再造。加强政府绩效评估和行政效能监察，进一步优化经济发展环境。

四、加强法制学习培训

（一）局党组安排一次专题学习。结合业务工作需要，组织中心组成员学习相关法律知识，安排局领导或相关处室负责人作专题报告。

（二）举办一次面向全局的相关法律知识讲座，聘请专家进行学习辅导。

（三）局机关党委负责落实全局干部的普法教育工作，并组织全局干部参加普法考试。

五、认真做好规范性文件管理工作

（一）贯彻落实《省规范性文件管理办法》,实现规范性文件“有件必审”、“有件必登”、“有件必备”、“有错必纠”。重点落实规范性文件“三统一”制度，实行规范性文件“统一登记、统一编号、统一”，未经“三统一”的规范性文件不得作为行政管理依据。

（二）局办公室负责对规范性文件草案主体、权限、内容、程序、形式是否合法进行全面审查，并向起草处室提交合法性审查报告。

（三）规范性文件制定，起草处室必须在深入调研，广泛征求意见，科学论证的基础上形成送审稿及相关材料，并指定专人与局办公室共同完成“三统一”工作。局办公室负责对规范性文件送审稿材料的齐备性、规范性和制定的必要性进行审查。

六、强化行政执法监督

进一步加大对行政执法处室及其执法人员执法行为的监督力度，适时组织开展执法监督。组织各执法处室认真学习省政府印发的执法指导案例，编写我局本年度执法案例。完善行政执法案卷制度，落实行政执法案卷评查有关要求。