如何斩断校园邪恶的黑手
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教师是太阳底下最光辉的职业，为人师表，师德高尚，也是对教师职业的基本要求。然而，近来，全国中小学校却出现了一系列与教师职业道德严重不和谐的案件，诸如海南某校校长带六名女生开房，安徽潜山校长九名女生，等等。校长以及教师将黑手伸向未成年的学生，其猥琐的行为让世人不齿，严重地影响了教师的职业形象，折射出未成年儿童保护乏力的严重问题。
教师黑手缘何能够伸向学生
儿童自我保护教育严重缺失。纵观近期发生的系列校园案件，大多是发生在小学校园，学生年龄较小，自我保护能力不足，对生理卫生知识知之甚少，不知道校长与教师对自己的猥亵及行为已经对自己造成了严重的伤害。诸如，安徽潜山县校长学生案发，缘于在北京工作的程女士回老家聊天时，无意中说起“儿童背心裤衩覆盖的地方不许别人摸，小秘密要告诉妈妈，不保守坏人的秘密”等内容，从而引发女孩子的自我觉醒。可见，儿童自我保护教育不足，自我防范意识不强，是一个亟需重视的问题。
教师职业行规设计不够细致。我国的教师职业道德规范，总体来说只是一种笼统的指引性设计，只从宏观层面，提出了对教师职业道德的基本要求。然而，在操作层面，却出现不够细致，无法操作的问题，而对于儿童身体安全保护的条款更是没有提及。相较而言，其他国家的教师行业标准，大多有此规定。比如，英国对教育从业人员规定：“不得与异性儿童单独相处，否则将受到吊销执照及更严重的处理。”因而，教师职业道德规范对教师行为活动的约束力不够有力，给不法分子造成了一定的行为空间。
师德评价考核机制流于形式。《中小学校教师专业标准（试行）》明确提出师德为先。近年来，国家教育主管部门一再明确师德在教师专业发展过程中的重要地位。然而，一些地方师德考核的评价机制却流于形式化，等级多为学校管理者的印象认定，只要不出现检举性案件，大多都是合格等级，这在一定程度上掩盖了违法教师师德恶劣的实际问题。
案件监督举报机制渠道不畅。校长或教师猥亵儿童案件，如若不是儿童举报，很难被发现，而对于年幼的儿童而言，他们即使遭受到不法校长及教师的侵案，但却迫于校长及教师的权威，而不敢举报；有些受害学生，向家长反映，而家长则迫于名声，碍于情面，不愿向上级举报。再者，此案件的确定需要足够的证据，即使一些学生及家长想反映，但往往因为证据保留不足，而得不到客观的认证。因而，案件监督举报机制渠道的不畅，也在某一程度上纵容了不法校长及教师的行为。
法律处罚力度威慑力度不够。西方多个国家规定，无论未成年人是否自愿，一律按罪或与未成年人发生性关系罪惩处。而我国当前对儿童的处罚力度过轻，如猥亵罪一般仅判处5年以下有期徒刑。法律处罚力度的威慑力显然没有达到一定的强度，因而，这也在一定程度放松了不法分子的自律意识。
深化儿童自我保护教育，提高儿童自我防范能力。中小学校要加强学生生理卫生教育，深化儿童自我保护教育。特别是女性学生，更应当加强相关知识的宣传活动，中小学校可以针对女生的特点，设立女生大讲堂，开展女生悄悄话教育，以提高未成年女学生的自我防范意识，加强其自我防范能力。
强化师德考核评价机制，实施师德一票否决制度。师德考核评价机制需要改革，评价的主体要扩大化，改变传统学校管理者一元评价，为学生、家长、学校等多方参与的多元评价。而对于学生及家长反映的问题，特别是有关猥亵及学生的问题，一旦查实，应当一票否决，坚决将其清除其教师队伍，移交司法机关处理，决不姑息。
细化教师职业行规条款，规范约束教师职业行为。去年，某地出台师德条款，明确规定男教师不得关门单独与女生谈话或辅导。此条款引起社会热议，其中不乏反对者。今天看来，这样的教师行为规范很有必要，不仅是对女学生的保护，更是对男教师的保护。教育主管部部门以及中小学校，要逐步细化教师职业行为规范，不给不法教师猥亵学生的可乘之机。
加强教育督导检查力度，开展督导责任区域管理。国家去年出台相关文件，决定建立督学制度，强化督学责任区建设，督学责任区的建立是对学校教育教学行为的有力促进，责任区督学应当定期对所辖学校的师德问题予以考查，直接接收责任区所辖学校学生、家长对有关教师师德问题的举报，并开展相应的调查，为畅通猥亵、案件提供一个上层的举报平台。
（作者单位：安徽省宿州市埇桥区教育体育局）
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