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区域经济竞争的新动向

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日前,国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,赋予海峡西岸经济区对台先行先试政策。“一行三会”(人民银行、证监会、银监会、保监会)支持上海国金中心措施亦将于日内揭晓,显示上海国际金融中心建设进入具体发展阶段。这标志着中国区域经济在竞争中协调发展的趋势,已呈现新的格局。在这一格局中,香港应尽快落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中粤港合作的目标,在区域经济竞争中掌握先机,为香港经济发展注入新动力。

海西区与台湾一水相隔,北承长三角,南接珠三角,是中国沿海经济带的重要组成部分。福建省在海西区中居主体地位,具有对台交往的独特优势。在两岸关系出现重大积极变化的新形势下,海西区将成为继长三角、珠三角、环渤海经济区之后,中国又一大经济区域和中国经济增长新引擎。

建设上海国际金融中心是一项国家战略,上海国际金融中心将代表中国参与全球金融资源配置,提高在全球金融市场中的竞争力,扩大中国在全球金融体系中的地位和影响。同时,上海国际金融中心的建设将推动长三角快速崛起,带动中西部加快发展。

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》最大的意义在于,将珠三角未来的发展和改革提升到国家发展战略层面,并把粤港合作的目标、内涵和框架作为国家政策予以明确。面对中国区域经济蓬勃兴起的挑战,香港不但要提出具体及适时的应对方案,同时还要制订长远发展策略。改革开放30年,粤港正处于历史转折点,需要注入新的动力。国际金融海啸造成的重大冲击,更让粤港双方有紧迫危机感,必须在国际经济秩序重新洗牌的过程中,寻求有利两地长远持续发展的定位和模式。

今年的本港财政预算案,提出“区域经济-加强粤港澳合作”,为配合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,优先推动粤港四个合作领域,包括金融业、服务业、基础设施和城市规划,以及创新和科技。政务司司长唐英年带领香港工商专业团体,走访珠三角九市,与当地官员讨论如何根据《纲要》的原则开展合作计划,表明特区政府及香港各界的合作信心与务实态度。香港和广东,谁也离不开谁,粤港分工合作、优势互补、错位发展,摒弃“零和”心态,一定能够谋求双赢,在区域经济竞争与合作中得到发展。