医改方案,像云像雾又像风

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新一轮医改方案征求意见稿公布以后，让不少人疑惑不解，用央视新闻观察员白岩松的话说就是：过去是看病贵、看病难，如今看医改方案征求意见稿难。为何难，看懂难，不但非专业人员看不懂，就连专业人士也感到非常生涩。有人说医改报告里面每一句话都见过，而且都对，但自己看完后就是不知所云。这就难怪有人如此感叹：“都是中国字，但是连在一起的时候你却没太读懂。”

医改方案征求意见稿里有13000字，可以说每个字我们都读得懂，但连成了“医改报告”，就让我们犹如雾里看花，要说懂，好像懂；但要说懂，又透着糊涂，通篇里找不到自己的答案。

既然是征求意见稿，就应该通俗易懂，让每个公民一看就明明白白。不明白还能叫人积极参与提意见吗?

应该说，这个方案不是一般的方案，两年的时间，国家16个部门反复调研，而且有9个知名的国内外咨询机构平行的调研，花如此大功夫的方案，我们居然看不懂。这么长的时间，这么多的国家部门，还有这么多的知名国内外咨询机构，如林的写作高手，咋就写不出让老百姓读得懂的方案?国家16个部门反复调研历时两年，不知花了多少车油费?那9个知名的国内外咨询机构平行的调研要不要咨询调研经费，如果要，那绝对是一笔不小的经费。花这么大的精力去耗费纳税人的钱，却写了13000字看不懂的方案，这难道也是中国特色?有网友说，这样的方案，他不需要去调研，只要网上找资料，三天就能写出来。

对于一个令老百姓特别关注，涉及到千千万万个家庭的医改方案，一腔热情的人们在看不懂中冷却到“零”度。不过人家还是很谦虚的，在最后写道：“有关部门根据基本方向和框架，制订相关配套文件，进一步深化、细化和实化。”意思是告诉我们，现在看不懂是没有“深化、细化和实化”，等他们“深化、细化和实化”后就看得懂，问题是这是征求意见稿，让人看不懂，还能征到什么意见?要是“深化、细化和实化”后还看不懂呢?不过，看不懂只是我们的话语，或许他们会说这叫“深刻”，懂了还能叫深刻?

16个国家部门拿不出一个老百姓读不懂的方案来，要说奇怪也不奇怪，从效能来说，中国早有三个和尚没水喝的典故，更何况是“16个和尚”，从职责来说，中国也早有典故：责不罚众，方案老百姓看不懂，又是谁的责任呢?当然是16个部门的责任，最后是谁也没责任。

其实，看不懂的报告和方案过去不少，只是没有医改方案征求意见稿这样反响大，是因为人都会生病，要是看不起病，那就不光是傻眼，还得干瞪眼!

易中天先生在《看不懂的中国人》中写道：“中国人耿直却又圆滑，坦诚却又世故……爱抱团儿却又好窝里斗，爱挑刺儿却又会打圆场，不爱管闲事却又爱说闲话，懂得‘只争朝夕’的道理却又主张‘慢慢来’，等等，等等。结果，中国地大物博、历史悠久，有着五千年灿烂的文化，在世界历史上最早‘先富起来’，却又最终弄得‘一穷二白’，因为‘落后’而‘挨打’。总之，中国人是不大容易看懂的。岂但外国人‘看不懂’，便是中国人自己，也不一定‘说得清’。”

医改方案征求意见稿，我们“看不懂”，不知起草这方案的专家和高手们能不能“说得清”?