做好农村水电增效扩容改造的探讨

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摘要：据统计，1995年中国农村水电站建成或达到报废年限的有5700多座、近800万千瓦。由于受当时技术水平和经济条件的制约，农村水电站设备设施老化，能效逐年衰减，不仅大量浪费水能资源，影响河流生态环境，还带来不少安全隐患。

关键词：农村水电 增效扩容 改造

Abstract: according to the statistics, China's rural hydropower station to scrap the fixed number of years the built or more than 5700 seat, nearly 8 million kilowatts. Because at that time by technology level and economic restrictions, rural hydropower station equipment facilities aging, the annual decrease of energy efficiency, not only significant waste of water resources, the influence of river ecological environment, but also a lot of safety problems.

Keywords: rural hydropower capacity and transformation

中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号：

一、实施农村水电增效扩容改造的作用我国农村水电资源丰富，发展潜力巨大，并且主要分布在经济发展相对落后的老、少、边、穷地区。发展农村水电不仅可以促进当地农村经济社会发展和农民增收，而且还有利于防洪、灌溉、供水等公益事业，是农村发展的重要保障之一。长期以来各级财政部门一直十分重视和支持农村水电发展，出台了投资补助、增值税和所得税优惠等政策，积极支持农村水电发展，取得了明显效果。截至目前，我国已建成4.5万多座农村水电站，年发电2000多亿千瓦时，惠及全国近1/2的地域、1/3的县市、3亿多农民，在改善民生、发展农村经济、应对气候变化、抵御自然灾害等方面发挥了重要作用。 二、扩容改造机电设备更新的要求

为保证农村水电增效扩容改造项目机电设备选用的质量，确保项目实施效果，提高综合能效，促进安全运行，淘汰落后技术和设备，以下是几种机电设备更新的要求：

（一）水轮机

1、输出功率保证。水轮机在额定水头、额定流量工况下以额定转速运行，输出功率不得小于额定功率。

2、水轮机效率保证

（三）调速器

1、调速器必须保证机组在空载、孤网及并网运行工况下稳定运行。装机容量较小、无调频要求的小型并网电站，宜采用储能型水轮机操作器。

2、具有手动及自动开停机、增减负荷及带负荷运行等功能；并网后能根据永态转差率与频差自动调整出力。可无条件、无扰动地进行自动和手动的相互切换。

3、能采集并显示机频、网频、接力器开度、手动、自动等主要参数及运行状态，并能根据需要现地在线整定调速器的运行参数。

4、电气故障时，能自动地切换为手动工况，并发出故障报警信号，同时保持当前负荷。手动工况时应不影响紧急停机的可靠动作。

5、电源采用交、直流供电时应互为备用，其中之一故障时可自动转换并发出报警信号。电源转换不应引起导叶（或喷针）接力器行程的明显变化。

6、宜采用较高压力等级的油压装置，优先采用囊式蓄能器，以提高可靠性并省去电站中压空气系统。

7、机组如有黑启动要求，应设置纯手动操作装置。

（四）控制、保护、励磁设备

1、控制设备产品性能要求。应采用“经济实用、简单可靠、技术先进、便于扩展”的计算机监控系统，达到少人值守的要求。

系统应采用先进成熟的计算机硬件、软件及网络技术，应能与励磁、调速器、保护等厂内智能设备进行通信、并应预留远方调度接口。应采用开放式网络结构。具有数据采集与处理、运行监视与事件报警、控制与调节、统计与制表、语音报警、系统通信、自诊断与冗余切换、培训仿真系统等基本功能。

低压机组控制单元应采用简单的紧凑式一体化结构，将二次测量、控制、保护设备与一次电气设备同组一屏，做到一机一屏。

主要性能指标：模拟量及开关量的采集周期不大于1s；温度量采集周期不大于5s；现地单元接受控制命令到开始执行的时间不大于1s；主机数据库响应所有现地控制单元变化数据时间不大于1s；调用新画面时间不大于1s。

2、保护设备产品性能要求。继电保护应采用微机保护，满足可靠性、选择性、灵敏性和速动性的要求。系统实时性好，抗干扰能力强，软硬件安全可靠，能适应电站现场各种环境的要求。发电机保护、变压器保护、线路保护等配置应满足国家标准规定的要求。

3、励磁设备产品性能要求。应采用可控硅励磁，智能型调节器。低压机组可选用无刷励磁系统。励磁顶值电压倍数不低于1.8倍。强励响应时间不大于0.08秒，自动励磁调节器应保证发电机机端调压精度优于0.5%，且能在空载电压70%~110%额定值范围内稳定、平滑的调节。

三、如何落实农村水电增效扩容改造（一）抓紧细化完善实施方案。实施方案是项目建设、考核验收和资金安排的主要依据。应根据实施方案批复意见和责任书确定的目标和原则，进一步细化完善实施方案，对项目可行性、技术路线等进行深入论证，将中央财政补助资金和地方财政资金分解落实到具体项目，并积极协调落实电价、税费等配套政策，切实增强实施方案的可操作性。 （二）加快财政资金的拨付进度。目前中央财政已拨付资金5.2亿元，年底还将根据工作进展情况再拨付部分资金，资金保障力度较大。应按照项目法人责任制、招标投标制、建设监理制等要求进行规范，尽快完成项目的初步设计工作，积极做好工程和设备招标采购等前期工作，加快项目实施进度。各级财政部门要会同水利部门根据工程建设进度、国库管理制度等及时拨付资金，加快预算执行。 （三）积极探索农村水电运营新模式。应根据当地实际情况，结合这次增效扩容改造，完善资本结构，探索建立符合农村水电特点的现代企业制度。同时，要理顺电价等体制机制，加强管理，保障农村水电正常维护运营投入，推进农村水电走上自我发展、自我积累、自我改造的良性循环道路。 （四）加强资金监督管理。各级财政部门要积极会同水利部门，建立健全监管制度，加大资金安排、分配、使用的监督检查力度，保证资金按照规定用途使用。

四、结束语

农村水电增效扩容改造是促进农村经济社会发展、改善农民生产生活条件的民生工程和德政工程，任务艰巨，使命光荣，大力开拓创新，尽快完成农村水电增效扩容改造，为加快全国推广工作奠定良好基础。

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