采油企业安全文化建设初步探索
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摘 要：阐述了安全文化的涵义，并对建设安全文化从提高员工的安全文化素质，注重安全教育，规范安全规章制度、强化执行力三个方面进行具体论述。
关键词：安全文化 安全文化素质 安全文化教育 安全规章制度
随着采油企业的快速发展，各项管理也逐渐走入科学化、系统化的轨道，安全文化也受到越来越多的关注和研究。安全文化是安全生产的基石，是发展的基本保障之一，深入认识安全文化的内涵，营造良好的安全生产氛围，创建和培育良好的安全文化建设，提升HSE表现水平，是实现安全生产的一道有效屏障，也是现代企业管理必须探讨的一项课题。
一、安全文化的概念和本质
安全文化是经过企业管理者倡导，全体员工认同、实践而形成的安全管理思想、管理作风、价值标准、行为规范、规章制度。是企业安全生产管理的基础。安全文化也是以人为本的文化；是安全价值观和安全行为标准的总和；是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值、保障企业安全生产，实现企业效益最大化的文化。
采油企业安全文化建设，是按照文化发展的主导思想和目标规划，结合其自身特点和基础，创造和突出安全形象、安全精神，塑造出为员工接受并逐渐形成的具有自己特色的安全价值观和安全伦理道德规范。通过提高全员的安全意识和安全文化素质，实现安全清洁文明生产良性循环的安全管理局面。
1.努力提高员工的安全文化素质
1.1提高员工的安全意识
思想认识是一切工作的基础和前提，安全观念是发展安全文化，做好安全生产各项工作的前提条件，思想决定人的行为，良好的安全意识决定正确的安全行为。采油企业加强安全意识教育，引导员工转变安全观念，增强安全意识。通过形式多样的安全文化载体和多种安全活动开展安全宣传教育，使员工在寓教于乐的安全文化建设和安全教育活动中，消除以往的安全疲劳，提升安全意识，克服安全懈怠。
1.2提高员工的安全操作技能
坚持“按需施教、突出技能、讲求实效、提高素质”的原则，以关键岗位和一线员工队伍的培训为重点，通过实景互动、“一周一练”、岗位大练兵、内部办班和外培方式相结合，开展技术交流、辅导、讲座等进行全员培训。通过积极创造员工学习的机会和方便条件，员工有了娴熟的操作技能，达到正确熟练操作，有效防止因操作失误而带来的安全隐患。
1.3提高员工的安全知识
本着“贴近基层、贴近员工、贴近岗位”的原则，员工的安全知识经过不断强化，有意识地引领和组织员工掌握更多安全操作规程和安全技术知识，养成一种科学工作的思维方法和习惯。并根据各种特殊需要有针对性地加强各方面的安全培训和安全学习，丰富不同层面员工的安全知识。
1.3.1季节性安全知识
根据不同季节特点，掌握相应的知识和采取相应的措施，消除控制季节性不安全因素。例如，春季要加强春防安全知识方面学习；夏季加强因高温产生的火灾自燃危险等隐患教育；雨季车辆交通安全教育；冬季加强用火用气用电安全和防冻防凝操作知识的学习，提高员工冬季操作技能方面的知识。
1.3.2特殊岗位的安全知识
压力容器、锅炉和高压注水等操作岗位，属于高危岗位，因此需要对这类岗位进行特殊的安全培训教育。在达到持证上岗要求的同时，还加强了现场操作培训，做到理论和实际相结合，使员工对特殊岗位的安全知识有深入的了解和认识，进而在操作过程中确保员工的人身安全。
1.3.3节假日时期
员工把思想重心转到节日的喜庆中，容易忽略安全生产。节假日期间，由于大量的作业已经停止，因此安全管理人员利用这段时间，加强对岗位员工安全理论知识和现场操作培训，在节日期间使安全意识始终贯穿于员工的脑海中，达到假日安全教育培训不断线。
1.3.4特殊人员
新员工入厂教育尤为重要，对新入厂员工及时进行了入厂安全教育，并在培训后进行考试。对考试不及格者，进行再培训，实行跟班作业；员工在遇到喜庆悲哀私事时，思想状态不稳定波动较大时，要加强对这些人的关心和安全教育，体恤和帮助员工克服困难渡过难关，防止员工情绪发生变化影响安全生产。
2.注重安全教育，突出“实”、“严”、“全”、“爱”四方面。
2.1安全教育形式“实”
安全宣传教育体系全覆盖，把安全管理延伸到各个角落，在安全宣传教育工作中齐抓共管、突出重点、上下结合。在形式上求突破，在内容上求实效，在空间上求发展，以点带面，以面带片，全方位推动安全宣传教育工作向前发展。建立了安全宣传教育支撑体系；逐步规范了安全宣传教育工作；建立了培训激励机制；按照安全工作的总体思路设计各项活动，提出活动标准，分项落实到人头，保证人员、资金、内容的落实，明确了责任。
2.2安全教育立足点“严”
虽说安全文化也是一种“人性化的管理”，但人性管理是与制度管理相得益彰的。要对岗位员工进行全面的帮促和指导，找准其技术薄弱点，现场施教后，再让其操作演练，直至学懂、学会。要始终以严肃的态度、严格的纪律，搞好员工安全宣传教育，要以严格的安全纪律统一员工学习，安全、重视安全、用严明的制度考核确保安全措施的认真落实。
2.3安全教育格局“全”
安全宣传教育要做到全员、全过程、全方位、全天候进行教育，力争做到全面。通过安全月活动、安全知识竞赛、安全演讲，安全谈心、安全实地演练等多种员工乐于接受的形式进行教育，增强宣传教育的亲切感，使员工在每次安全教育活动中有收获。达到为自己、为家人，为企业，以实际行动保障安全的互动局面，进而形成一种人人关心企业安全的氛围，使安全深入人心。
2.4安全宣传教育的目的突出“爱”
实施“人性化”的安全管理方式，在HSE委员会，解决生产难题；经常性地深入到员工群体中去，解决安全隐患；把个人的安全状况与家庭生活联系起来，引起员工心灵的震撼，使员工真切地体会到所有制度的约束以及事故责任的追究及惩罚都是对员工本人的负责，是一种责任重于泰山的爱，要让员工感到这份严肃的爱是真挚的，实在的，这样员工才能真正从心中接受制度的考核和监督。
3.规范安全规章制度，强化执行力
3.1完善安全规章制度
对安全生产的规章制度做好修改和完善，令其可操作性、可执行性、可考核性强。编印《员工岗位安全手册》、基层站点HSE作业指导书、岗位操作指导书和岗位操作指导卡。HSE作业计划书内容、形式和运行程序，将风险控制和应急措施落实到每个岗位、每个操作环节。对基层单位报表、台帐、资料，要求精简修订，规范统一。
3.2加大安全执“法”力度，使安全生产形成良好的自我约束机制
各级安全管理人员严格执行安全规章制度，为员工做出榜样，做到上行下效。层层落实，明确职责，事前预防，防微杜渐，查问题，找矛盾、定措施、严考核，强化岗位员工执行力；建立预警应急、救护、处理三种联动体系，提升现场管理水平，营造良性循环的安全文化机制建设。
三、结束语
采油企业在安全文化建设中，始终坚持以人为本的原则，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。利用安全文化凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志、规范行为，不但开发了员工的自觉性、创造性和主动性，而且使安全管理工作得到了广泛的员工参与和深厚的文化底蕴，最终营造良性循环、和谐发展的安全生产氛围。
作者简介：王红霞（1972-）女，汉，甘肃庆阳人，助理工程师，主要从事油田企业安全管理工作。
彭灵社（1970-）男，汉，甘肃正宁人，工程师，主要从事油田矿区安全管理工作。