人防建筑设计的心得和探索
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摘要：一定数量的防空地下室的人防工程建设有利发挥应有的社会和经济效益，全面提高城市总体防护能力。结合平日设计工作经验，本文以人防工程建设与城市可持续发展为主题，以当前社会多数城市建设者对人防的认识水平有限为前提，通过基本理论的铺设和实例分析，提出了自己的观点。
1.概述
城市防灾、减灾是关系到国计民生的大事，历朝历代都非常重视。我国自改革开放以来，城市规划、城市建设水平得到了举世公认的提高。由于人防行业的特点和行业要求的制约，多数城市人防工程建设发展不均衡，部分建设者对城市的整体概念认识局限。单纯讲究意象、建筑风格、建筑流派，而忽视了最起码的防护功能；或是注意不够，使得建筑功能单一、脆弱，城市功能不全。
人民防空，是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的行动，简称人防。人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
2.设计依据及原则
根据现行的规范和新增设的乙类防空地下室的抗力级别,同时根据设计任务书,按国家现行规范和标准综合考虑工程项目的人防设计。同时还需考虑该工程建设项目在当地的具体情况 ,设计人员还应了解和遵照当地政府和有关部门的相关规定即南昌市城市人防专项规划,作为做好该项设计的指导思想。
人防工程总的设计原则是要认真执行“长期准备、重点建设、平战结合”的建设方针,坚持因地制宜、以点带面、明确指标、安全可靠并与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。人防设计要符合战时及平时的功能要求,做到安全、适用、经济、合
理。设计应尽可能周到地考虑各种细节,并应确保人防工程在预定的时间内达到战时的防护标准,全面提高城市的总体防护能力。
2.地下空间人防建筑
2.1地下空间与人防工程有机结合
我国城市地下空间开发利用始于早期为防空备战而建造的人民防空工程。地下空间的大发展为人防工程建设发展提供了广阔的空间。大力发展地下空间不仅可以增强城市总体防灾能力，也是人防建设的合理途径。目前，我国在地下空间开发与人防工程建设相结合上还存在着不少问题，主要有以下几点：各城市普遍存在缺乏城市地下空间开发利用的具体规划；人防建设没有得到充分的重视。
解决地下空间开发与人防工程相结合的经验：制定城市地下空间开发利用与人防工程建设相结合的法律法规，使其走上法制化的轨道；建立城市地下空间开发利用和人防工程建设规划，并将其纳入城市总体规划，合理综合开发地下空间；建立城市地下空间开发利用和人防工程建设规划，并将其纳入城市总体规划，实行统一规划，合理布局，最大限度地提高地下空间的利用率，合理的、综合的开发利用地下资源。
2.2国外借助地下空间的开发利用
国外在制订城市总体规划的过程中，坚持做到城市建设与城市防空工程建设紧密结合，并将人防工程建设寓于经济建设、城市基础建设之中。也就是说，国家从各种政策上给予优惠，鼓励和促使城市大力发展地下工程建设，并使这些地下民用经济工程都具有战备功能。特别是经济效益高、战时防空能力强的地下工程，诸如结合城市基本建设修建的地下人行道、地下商业街、地下旅馆、地下医院、地下车库、地下仓库、地下铁道等。
地铁是平战结合效益最好的人防工程。自1860年英国在伦敦建成世界上第一条地铁以来，世界各主要城市纷纷修建，诸如莫斯科建有一条环形地铁线和九条呈辐射状地铁支线，总长度300多千米，有150多个车站，可连接所有的重要公共场所（遇空袭均可就近进入地铁），日客运量达665万人次，约合莫斯科总客运量的43%。
2.3美国地下空间开发的人防建筑
美国的地下建筑，比较注重隐蔽，一般看不到防护门等防护设施。不少地下建筑的出入口不在沿路，而在底楼大厅。有的出入口顶部有玻璃采光顶，十分别致。洛杉矶市联合车站的地铁通道深达10层楼，自动扶梯上下。旧金山地下会堂总入口宽度达20多米，三条人行楼梯，四条自动扶梯并行排列，十多米高的屋顶安装着圆形的采光器，气派宏伟。洛杉矶市图书馆地面四层，地下四层，楼梯采用逐层缩减设计方案，采光好，环境美。这些地下建筑从外观看完全看不出战备痕迹，一般民众也不知道是人防工程。
美国一般建筑的地下室都采用桩基础，基础开掘深，立柱设计安全系数偏大；顶板外墙均为现浇钢筋混凝土，厚度在40厘米以上，且采用外防水技术，室内干燥，从未见到渗漏、潮湿现象。国比较讲究“以人为本”，所有开发的地下建筑都考虑到如何充分利用，其建筑的利用率较高，主要原因就是配套设施齐全。从软件看，地下室的管理十分讲究，凡出入口、洗手间、电话亭、停车库都有显著的标记，室内分布和交通路线及购物指南有印刷优美的宣传资料。
4.人防建筑工程实例分析
安徽省某小区为新建多层住宅小区。规划地上建筑面积43740平方米，根据《中华人民共和国人民防空法》第二条、第五条和《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》第四条、第五条：本小区应结合住宅修建不少于875平方米的防空地下室。本着修建防空地下室应贯彻平战结合的思想，使其具备战时防空和平时使用的双重功能的原则，经与开发商协商，与有关方面协调，结合小区地下停车场修建防空地下室。实际地下建筑面积1648平方米。平时为小区配套的地下停车场，战时为6级人防物资库。造价比纯地下车库增加9%。防化等级为丙级，抗震设防按6度考虑。建筑耐火等级为一级。
整个地下停车场分为一个防护单元，一个汽车出入口和两个人员安全出入口。其中，一个安全出入口为利用竖井，另一个安全出入口为战时封堵。本工程布置在小区中央地段，出入口设置在地面建筑的倒塌范围外。建筑基底埋深-5.50米。符合地方地下空间浅层开发范围。口部处理：地下车库的口部在防护上是最薄弱的部位。本工程采用车辆出入口与人员疏散口分置布置，整个坡道不考虑承受冲击波荷载。方案经济合理。防火设计：本工程按一个防火分区考虑，设自动喷淋防火系统。人员疏散口距离等均符合《人民防空工程设计防火规范》。楼梯宽度等均符合规范要求。
5.人防建筑工程发展探索
人防工程的建设必须同城市地下空间利用紧密结合在一起，必须同地面建筑结合建设才是未来人防工程建设发展的方向。人防工程的建设应当结合交通设施建设，适当多搞一些地下交通工程。以改善城市交通条件。同时，在城市中心地区适当建设地下公共设施，以缓解城市地上空间的拥挤程度，改善环境，提高城市效率，促进城市经济的发展。城市新开发地区，应当对地上和地下空间的开发统一规划，同步实施，使浅层地下空间得到充分利用，以较少的土地换取最大的城市效益。要想作好以上工作，必须科学开发利用城市地下空间而且要搞好人防建设规划。
参考文献
[1] 王文卿著，城市地下空间规划与设计,东南大学出版社.
[2] 李相然、岳同助著，城市地下工程使用技术,中国建材出版社.
[3] 龚焕文主编，人防工程建设管理,河北科学出版社.
[4] 陈志龙、郭东军著，简论城市人防工程规划布局的原则,中国人民防空,2004.
[5] 国家人民防空办公室编著，人防工程项目可行性研究，出版社.