南粤污水处理厂污泥的资源化利用
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[摘要]：随着污泥产量日益剧增，污水排放量和污泥产生量每年都大幅度递增。污泥的处置已成为环境综合治理工作中的新难点、新挑战。本文遵照“实事求是”、“因地制宜”的原则，依靠社会化生产大合作的形式，对污泥资源化利用中存在的难点问题进行分析，并对污泥资源化利用提出了自己的观点。
[关键词]：污泥 资源化利用处理处置对策
中图分类号：U664.9+2文献标识码：A 文章编号：
一、
近几年来，随着我国社会经济的快速发展，全国污水处理厂建成投运的越来越多，
水污染治理能力不断加大，污泥产量也日益剧增，污水排放量和污泥产生量每年都大幅度递增。污泥的处理处置已成为环境综合治理工作中的新难点、新挑战。但是，目前全国污泥不仅处理处置率不高，而且处理技术水平也很低，不能达到减量化、稳定化、无害化、资源化的要求，还带来环境的二次污染和污水处理厂正常运行的困难。污泥的处理处置已经成为政府、环保部门和全社会共同关注的问题。同时也成为我国生态区建设的难点之一，特别是减量化、稳定化、无害化的处理处置和资源化利用已经成为污泥处理的新课题。
二、污泥处理处置现状
（一）污水污泥的资源量
“十一”期间，南粤大力开展城市污水处理设施建设，一大批污水处理厂应运而生，污泥处置问题随之凸显。2007年，我省率先在全国实现县以上城市污水处理厂全覆盖；2008年年底，提前4年完成国家下达给我省珠江流域各镇建成污水处理设施的任务。同时，生态创建工作也极大调动了各地上马污水处理项目的热情。南粤目前有200多座运行中的集中式污水处理厂，年实际污水处理量为29.5亿吨，每年的污泥产生量达到几百万吨。据调查，我省污水污泥主要来源于生活污水处理和工业企业污水处理。工业企业污水处理产生的污泥按行业分主要有化工污泥、印染污泥、制革污泥、造纸污泥、金属表面处理（主要是电镀）污泥等，不同行业产生的污水性质不同，因而污泥成分也不一样。
（二）污泥处理处置现状
我省污泥处理处置起步较晚，人们对污泥的最终处置问题缺乏关注，对污泥资源化利用的认识存在严重不足。许多中小城市没有将污泥处置场所纳入城市总体规划，造成很多污水处理厂难以找到合适的污泥处置方法和污泥处置场所，给一些有害污泥的最终处置留下了隐患。此外，污泥利用的基础薄弱，污泥利用率不高，许多污水处理厂的污泥只经过储存就由环卫部门外运市郊直接堆放。大量未经过有效处理的污泥无序堆放对环境造成新的严重污染，并造成污泥资源的浪费。比如珠三角地区，最早建成的中心片污水处理厂，处理能力为20万立方米/日，产生的污泥因没有配套的处置环节都外运直接堆放，堆放放点随着城市建设的发展也要不断更换，这种缺乏前瞻性的处理方法不仅造成了环境严重污染，而且浪费了大量的人力和财力，同时也带来很坏的社会影响。
20世纪90年代以后，全省污水处理厂的数量和规模大幅度增加，其污染处理水平也有了一定得提高，污方处理厂一般采用延时曝气和好氧消化进行处理后再进行处置，污泥主要处置方法有农业利用、填埋、投海疏散以及其他处置和利用。其中农用和陆地填埋约占75%，没有任何处置的污泥近15%，经其他各种技术处置的污泥只占10%左右。虽然污泥含有一定量的重金属和病毒、病原体、寄生虫卵等有害物质，处置不当会造成二次污染环境，但是污泥也是一种资源，污泥的有机质具有一定的热功当量值，可以作为低热值的燃料加以利用。由于其大量含有无机质，污泥燃烧的灰烬成分主要为sio2,CaO等，与粘土成分相近，因此污泥也可以作为建材的原料。它含有大量的有机物、丰富的氮磷等营养物，可以用于制作有机肥。如何妥善地处理污泥，并将其作为一种新的资源加以有效利用，变废为宝，应是污泥最终的出路。废弃资源的有效利用，既节约了原生资源又净化了环境。最近几年我省一些地区在污泥减量化和资源化等方面已经作出了有益的探索，广州周边实施了污泥深度脱水处理示范工程和污染干化焚烧一体化工程，珠海市污水处理厂建设了水蚯蚓原位消解污泥示范项目，珠三角近期在永西朗污水处理厂内实施240吨/日的污泥焚烧项目，中远期准备在该区经济技术开发区滨海新区内建设1500吨/日的污泥综合利用热电项目。
（三）污泥处理处置存在的问题
目前，我省污水处理厂真正做到污泥资源化利用的还是不多，大部分污水处理厂仅仅对污泥进行了浓缩脱水处理，往往达不到要求，污泥的含水率较高，污泥处理的不到位不但增加了运输的难度，而且对运输路线周边环境带来威胁。更为严重的给后续的污泥处置带来极大的不便。在经济性、安全性、实用性等方面尚待深入研究。
由于污泥处置问题的复杂性，要有效解决这一问题还需要巨大的努力，还必须尽快发展各种有效地污泥处置技术。从污泥处置的发展趋势分析，今后污泥处理处置的方法中，填埋和简单的农用比例将大幅度降低，寻找无二次污染的污泥无害化和自由化利用的新技术是当务之急。
三、污泥处理处置和资源化利用的发展趋势
推进城市污泥的无害化、减量化、资源化利用，这是必须引起全社会关注的问题。污泥是一种再生资源，从保护环境角度来看，污泥最终进行资源化处置，才能彻底消除污泥对环境的污染，有利于保护环境。经过对全省污泥污染情况的全面调查，广东省有关部门提出了一系列对策措施。近几年，广东省环保厅、建设厅、发改委、经信委等9个部门联合出台了《污水处理设施污泥处置工作实施意见》，确定到前年年底，我省县以上污水处理厂和重点工作企业污泥的无害化处置率分别不低于60%和80%，到2020年，全省各类污水处理设施的污泥全面实现无害化处置的目标。考核政策随之出台。从2008年起，广东省生态办把污泥处置工作纳入生态省建设年度任务书，下达到各市、县（市、区）政府，各地也及时把相关任务下达至有关部门和企业，明确污泥处置工作的责任主体。其中，各市（县）政府是污泥处置工作的领导责任主体，各污水处理厂和产生污泥的工业企业是具体的实施责任主体，各级环保、发改、建设和科技等职能部门是监督责任主体。同时，广东省环保厅出台了《全省污泥处置方案技术指南》，可指导各地制定污泥处置数年工作方案；我省建设厅也组织各市开展了污水处理厂污泥处置的整体规划和近期污泥处置项目的建设计划编制工作。目前，全省所有21个设区市中，已有半数制定完成了污泥处置工作。
污泥的资源化利用是污泥的根本出路，但污泥的资源化利用的方法不是单一的，根据不同的地区、不同的污泥来源，可以各有侧重，应遵照“因地制宜”的原则，找到有利于保护环境、安全实用、经济合理污泥处理与处置办法。在污泥资源化利用的各种办法中，污泥在水泥生产过程中协同处理技术投资省、能效显著，值得大力研究和推广。
水泥是以石灰石、粘土为原料，以煤为燃烧，通过“二磨一烧”“工艺而制备的，其中熟料煅烧温度高达1400℃以上。水泥行业所用的石灰石、粘土是不可再生资源，而且大量的粘土来自农田，它所消耗的煤炭也属国家很重要的一次性能源，每生产1吨水泥熟料大约消耗1吨石灰石，0.16吨粘土和0.11吨标准煤。水泥生产中作为硅质原料的粘土和作为燃烧的煤的消耗都很大，而污泥虽然成分复杂，含有大量的有害物质，但是污泥具有较高的烧失量和热值，扣除烧失量后，其化学成分与粘土质原料相近。从这一点看，在水泥生产中，污泥不仅有可能部分替代粘土用于配料，而且还起到提供热能的作用。更重要的是水泥窑具有燃烧炉温度高和处理物料大灯特点，且水泥厂均配备有大量的环保设施。在水泥生产过程中，水泥窑的煅烧温度在1400℃以是，污泥中含有的大量的有机物及细菌等，在水泥生产过程中完全燃烧分解，而污泥中的重金属元素，在水泥熟料矿物形成过程中参与了矿物的形成反应，已结合到熟料晶格中，得到了很有效地固化，污泥的有害作用被充分的消除。
我省的水泥行业正在蓬勃发展，如果能将污泥在水泥生产中得以利用，将会给我省的水泥生产企业带来革命性的变化，不仅变废为定，而且大大降低生产成本，很大程度的减少了对环境的污染和对资源的消耗，将为我省节能减排工作做出很大的贡献。
四、污泥资源化利用的发展对策
对资源化利用污泥的生产企业给于扶持和奖励，对资源化利用污泥的产品提供减免税优惠鉴于目前城市污泥代替粘土制水泥的产品原料中掺有城市污泥量还低于30%，对享受免征增值税和免征所得税的要求要进一步放宽。
（一）出台税收扶持政策
优惠政策的城市污泥掺用比例建议适当降低到15%～20%。支持和鼓励环保科学技术研究与成果推广对环保投资、再投资以及捐赠的单位及个人难予退税或所得税税前抵扣对使用掺有城市污泥生产建材的建筑企业要给予减免税费等。企业在污泥资源综合利用研究开发中所发生的各项费用可以计入生产成本，年终按企业投入的研发经费总额抵扣一定比例的所得税，以提高企业对污泥资源化利用研发的积极性。
（二）污水处理与污泥处理处置必须同步配套
城市污水厂建设前必须先制订有关城市排水专业规划与污泥专业规划，新建、扩建和改建的污水处理工程设施必须与污泥处理与处置设施做到同步设计、同步建设、同步投产、同步投运。凡没有配套污泥处理与处置设施的污水处理工程不得通过竣工验收。
五、结束语
我省污泥资源化利用还处于起步阶段，尚未达到产业化规模和商品化生产。为了推进污泥资源化利用的发展，省政府及环保主管部门要进一步加强污泥处理与处置工作的领导和监管，并出台有关强制措施和扶持政策，培育污泥资源再生利用产业促进各行业企业间合作，有利于多、快、好、省地全面推行污泥“减量化、稳定性、无害化和资源化”处理、处置的技术路线。只要遵守照“实事求是”、“因地制宜”的原则，依靠社会化生产大合作的形式，对污泥资源化利用中存在的难点问题联合攻关，就能找到有利于保护环境、安全实用、经济合理的污泥处理与处置办法。