凤城市生态公益林工程综合效益分析
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摘要：生态公益林指的是以保护和改善人类生存环境、维持自然生态平衡、保存各种生物资源等需要为主要经营目的的森林、林木、林地。生态公益林在自然环境中的生态区位非常重要，或生态环境状况比较脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护以及经济社会的可持续发展具有十分重要的作用，是以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点防护林和特种用途林。包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林和护岸林等；自然保护区的森林和国防林等。文章叙述了生态公益林的基本含义，凤城市生态公益林的概况，详尽地分析了凤城市生态公益林的三大效益。
关键词：生态公益林；分类：效益
中图分类号：F326.27 文献标识码：A 文章编号：1674－0432(2011)－05－0249－1
1 凤城市生态公益林发展现状
风城市生态公益林面积357.2万亩，其中国家级公益林115.1万亩，省级公益林面积242.1万亩。随着森林生态效益补偿基金制度政策的逐步深入，实施了生态公益林保护工程，采用了国家标准《生态公益林建设》技术规程GB／T18337・3－2001，生态公益林的生态效益、社会效益、经济效益逐渐明显。
2 生态公益林的分类
2.1特殊生态公益林
一般是生态地位十分重要和生态环境极端脆弱，需要特殊保护的生态公益林。主要是指国家自然保护区及其他有国家级保护野生动植物及其栖息地的自然保护区内的生态公益林；未经开发的地带性顶极群落；经国务院批准的自然与人文遗产和具有特殊保护意义的生态公益林；江河源头；山体坡度46度以上的地段的森林、林木、林地；严重荒漠化(岩石发≥51℃)地区的植被生长区。
2.2重点生态公益林
生态地位十分重要和生态环境极端脆弱的重点保护区域的生态公益林。江河源头，江河两岸自然地形第一层山脊以内或平地2000m以内；大型水库正常水位周围自然地形第一层山脊以内或平地1000m以内的森林、林木、林地；坡度36度以上、土壤瘠薄、岩石、森林采伐后难以更新或森林生态环境难以恢复的森林、林木、林地；国有铁路，国道和高速公路两旁自然地形第一层山脊以内(陡坡地段)或平地100m以内的生态公益林；以掩护军事设施和作军事屏障为主要目的的森林、林木、林地等。
2.3地方公益林
是指由各级地方政府根据相关规定而划定，并经林业主管部门审核认定的公益林地，地方生态公益林根据生态区位的差异性可划分为重点生态公益林和一般生态公益林。
3 生态效益
3.1森林蓄水效益
由于森林树冠截水，地表枯枝落叶保水，可有效涵养水源，使降雨大部分缓缓渗入地下，成为地下水，一小部分慢慢流入小溪，注入江河。所以森林素有“绿色水库”之称。
3.2森林保土保肥效益
按每亩保土4t计算，生态公益林林区森林资源保土能力为1428.8万t。森林不仅具有保土作用，而且大量枯枝落叶的腐烂分解，可增加土壤有机质含量，提高土壤肥力。据测定一般森林土壤含有机质1.12－2.6％、氮0.059－0.126％、磷0.034－0.126％、钾0.52－2.53％，经过计算可知，由于避免了水土流失而挽回的有机质损失为26万t，折合过磷酸钙1万t，钾21万t，氮化钾1万吨。全市生态公益林可定量分析的主要生态效益，每年可达54336万元。
4 社会效益
4.1气候条件得到改善
生态公益林保护和管理后，可使管护区域的林分质量大大提高。据研究表明，森林的生态环境与无林区相比，夏季的白天温度低0.2－0.5℃，夜间则高0.1 －0.4℃；夏季湿度白天高2.2％，夜间高4.8％；而且其无霜期长5－15d。因此，通过采取一定措施对生态公益林进行保护和管理后，管护区内最终将形成高质量的有林地、灌木林，将极大改善区内气候条件，从而有利于植物的生长与农副业的发展。
4.2净化空气和提高人们的健康水平
质量比较高的森林能够有效净化空气、防治污染、增加空气的氧气含量等。据统计，每亩森林可滞尘2.4t，每亩森林每年可向大气排放氧气0.05t。因此，通过重点防护林及特用林工程建设，将明显改善空气质量，使人们的健康水平也有所提高。
4.3改善生态环境
如果对生态公益林采取保护和管理措施后，林地面积将不断扩大，森林质量提高，涵养水源、保持水土、调节气候的功能增强，将会使野生动植物物种灭绝的速度和自然灾害发生频率逐渐减轻，在一个良好的生存环境中，会使农民的生产积极性和劳动生产率得到提高。这将促进国民经济的协调发展，同时也为改善投资环境和促进旅游业的发展创造了优良的条件。
4.4促进农村产业化进程和增加农民经济收入
由于森林植被增加，良好的生态环境保障了农业的稳定高产，农民可在获取农业增产增收的同时，结合产业结构调整增加多种经营收入，提高全民经济收入的总体水平。
5 经济效益
全市共聘用生态公益林管护人员1022名，其中农民护林员980名，相当于在农村增加了980个就业岗位，年管护费823.2万元。全市公益林年补偿到户资金932.7万元。预计年农民可增加收入1755.9万元。综上所述，通过对生态公益林的保护与管理，对改善境内生态环境，控制水土流失，缓解水资源短缺，增强抵御各种自然灾害的能力、保护野生动植物，改善人民生活都起到积极的推动作用。据测算，生态公益林保护工程为我市年增加生态效益、社会效益和经济效益累计达66807.9万元。