起重机械设备安全管理的重要性

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摘 要：随着社会的发展，建筑起重机械安全管理存在的新问题将不断出现，本文对问题进行分析论述，提出了有效措施与建议为有效提高安全生产水平有一定的作用。供同行参考。

关键词：建筑施工；起重机械；安全管理

文中的建筑施工起重机械， 是指纳入特种设备目录，在建筑工地和市政基础设施工程中使用的建筑施工起重机械，具体包括塔式起重机、施工电梯以及物料提升机。当前，建筑起重机械安全管理存在如下主要突出问题。

1安全管理存在的问题

随着科学技术的进步和经济建设的发展，起重机械在减轻体力劳动强度、提高劳动生产率方面的作用日益突出。但在起重机械得到广泛运用、促进国民经济发展的同时，由于对其设计、制造、安装、使用、维修等缺乏严格、科学的系统安全管理，致使其在作业中造成的伤亡事故也日益增多。主要表现在以下几个方面。

1）机械安全管理是机械管理的一项重要内容,涉及到机械的安装/ 拆除、运行、维护、保养、修理、事故处理等各方面。机械安全管理的目的就是要在机械寿命周期的全过程中,采取适当的技术措施及组织措施,消除各种安全隐患,使机械免受损坏、人员免受伤害、环境免遭污染。

在大型工程项目中,机械安全管理体系就好比一台机器。机器的高效、的良好的质量、业主、承包商、相互之间的配合及其协调一致的动作,可靠运转靠的是各个零部件,机械安全管理体系则有赖于机械监理之间的协调、配合和联动、互动。因此,应将重点放在安全规程修改和完善、患整改、人员安全培训、安全制度和措施的落实等方面。

2）建筑施工过程中，人员的流动性大，一线的生产工人大部分都专业知识缺乏等等。为了消除人的不安全行为，就必须加强对建筑机械操作人员的管理，坚持一定要持证上岗，按规操作。由于建筑机械的特殊性，大部分中小型建筑机械都是易于操作的，这就造成了部分人的思想麻痹，认为我也会操作，或者可以随便叫人去操作，未建立设备安全管理制度、设备管理技术档案和设备使用运行管理资料，未落实安全管理责任制。这就为安全生产埋下了隐患。

3）设备租赁市场 在建筑起重机械整个安装、拆卸过程中,由于它的特殊性 , 有些公司不具备安装、拆卸、维修与保养能力，到处挂靠，服务差等，一旦发生安全事故 ,后果将不堪设想。虽然政府职能部门对这一行业进行了严格管理 ,企业同时也强化了安全意识、规范了安全行为 ,但是由于设备自身或人员的操作不当等原因 ,安全隐患始终存在。

2解决的方法有以下几点

有效地遏制起重机械安全事故频发的事态，政府管理职能的加强固然重要，但建立一个有效的企业内部大型机械管理机制才是解决这一问题的根本举措。

这里说的物的不安全状态即是建筑机械设备的不安全状态。要消除其不安全状态，就要保证机械设备的良好工作状态。

1）对于新进场的机械设备， 要建立进场检查制度，检查设备的完好性、安全性、合格性、合法性。即机械设备必须是合法的生产厂家生产，有出厂合格证，产品外观完好无缺、不变形，安全保护装置齐全。凡不符合这四项要求的，坚决拒绝进场。

2）对大中型建筑机械设备，其安装与拆除一定要请有资质的专业安装、拆除队伍来进行施工并有详尽的施工方案和有关上级部门的审批。

3）安装好的机械设备要取得安检部门的检测合格证后方可运行工作。

4）对现场的所有机械设备， 要求操作工和维修工按规定做好日常的维修保养，并做好文字记录。

2.1公司组建大型机械设备监督科

鉴于起重机械面临严峻的安全形势，本公司对起重机械技术、管理理论和实践经验丰富的专业人员，组建了公司统一的起重机械安全管理机构― ― ―起重机械监督科，专门负责整个公司起重机械的检查、监督、技术服务、管理指导工作，对公司各工程、项目在用起重机械管理拥有执法处理权，并由大型设备监督科建立了总公司、分公司、项目部直至具体设备作业人员的起重机械组织网络体系，有力地保证了国家和地方有关安全法律、法规、制度在企业内部得到真正落实。

起重机械监督科成立后的首要任务就是确定管理方针、管理目标、制定管理制度、管理作业程序等。

2.2实行设备验收准用制度

为了加强对设备的监控，所有租用的即将进入本公司的起重机械必须由项目部向其所在的分公司申报批准，再向总公司起重机械监督科备案。在申报时，提供租赁公司的相关资质、设备技术档案资料、设备性能、管理人员、方案编制情况等，避免不具备使用条件的起重机械、租赁公司进入本公司。同时，这种备案也便于大型机械设备监督科计划、实施监控管理。

针对一些设备安装单位素质低、安装不到位、部分特种设备检测单位不负责任的现状，本公司的起重机械安装验收施行三方验收准用制，即安装单位自检合格、公司大型机械设备监督科复检合格和当地特检部门检测验收合格，合格后方可由分公司批准，发放公司统一的“大型机械设备准用证牌” 。

2.3全程监控

起重机械的使用状况是一个动态变化的过程，这就需要我们进行全程控制。加强日常检查，将安全事故消灭在萌芽状态。充分发挥设备监督人员技术优势，加强施工现场设备的安全监督检查。对发现的隐患采取限期整改、停机整改、直至勒令拆除出场的处理措施，对情节严重的还应依《条例》规定处以罚款、通报批评等；依法调查处理安全事故或向领导提出处理意见。

2.4建立预警机制。

建立起重机械管理动态数据库，包括设备的数量、种类、分布、来源、验收与否、安拆时间、起升高度、附着情况等，定期对设备存在问题的性质、类别、频度进行统计，每期选出项发生频率高、较为严重的事故隐患进行分析，研究临时和长期对策；通过对前、后期统计结果分析比较，检查对策执行的效果，并对一些有高发迹象的问题提前预警。

另外，我们还根据设备的自身特性、施工季节、施工环境、工程特点等因素，列出起重机械危险源清单，进行风险评估，制定风险控制计划和应急预案。

2.5 一般控制与重点控制相结合

根据设备的性能状况、使用单位的管理水平将所有的设备评出优、良、一般、差4个不同等级，其中差和一般的列为重点监控对象，另外将整改通知单要求有整改事项的设备定为重点监控对象，加大检查的频率和监控力度，直至整改合格；建立起与项目部、租赁单位的直接联系。

2.6落实管理责任制

实行管理责任制，明确各自职责和管理目标，建立明确的奖罚制度，工作成绩与奖金、升迁挂钩，实行责任追究制度。管理责任制有利于增强管理人员责任心，充分调动其工作积极性和主动性，是保证各项制度顺利贯彻执行的有效手段。

定期将起重机械安全管理状况、倾向性问题、工作部署、安排、表扬与批评等情况在公司范围内予以公开通报，有利于相关人员认识差距、理清思路、把握工作方向，做到遇到问题忙而不乱、有条不紊，从而达到事半功倍的管理效果。

2.7加强人员培训

加强人员的培训教育、提高管理者素质和管理水平是企业管理永恒的主题。培训形式可以多种多样，如取证培训、案例分析、专业技术知识学习、学术交流等。

为了使各级人员更好地理解、开展各项管理工作，除了现场讲解、编制作业指导外，本公司编制了各种施工方案、交底、设计验算等范本文件，稍作修改即可供直接套用；对相关管理文件进行汇编，以利使用查阅。

2.8运用网络通讯技术

公司大型机械设备监督科与各工程公司、项目部建立了电子网络通讯联系，实现了快捷有效的信息交流与传递，特别是对大批文件、图片传递，图表类资料的电脑统计等方面有着传统通讯手段不可比拟的优势，保证了管理信息的质量和顺畅，降低了管理成本，提高了管理水平。

起重机械安全管理是一项系统工程，是一个长期、复杂的过程，需要我们广大同行共同探索，不断从实践中总结管理的客观规律，推陈出新。