陇南市城区北山绿化灌溉工程监理实践与体会

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1工程概况：

陇南市区北山、旧城山绿化灌溉工程是陇南市林业局灾后重建资金项目,建设单位为陇南市林业局灾后重建办, 工程区位于武都城区北山东至大山沟与东江水沟分界，西至润基水泥厂后十道梁。共计解决陇南市区北山及旧城山绿化8150多亩人工林地的灌溉用水。工程总投资2000.00万元,全部为灾后重建资金。该工程由陇南市水利电力勘测设计院设计，分为五个合同标段，一标段（北山电力提灌工程）由甘肃省第二安装工程公司承建，二标段（北山植物园灌溉配套工程）由甘肃省洮水土木工程公司承建，三标段（东西干渠工程）由甘肃省水利水电岩工程土处承建，四标段（腰道自流引水工程）由武都区挚龙水利水电工程公司承建，五标段（旧城山电力提灌工程）由甘肃省水利水电岩工程土处承建。平凉天利水利水电工程监理有限责任公司第九项目部承担施工阶段的监理。各标段工程建设内容为：

一标段：维修水源水井1处，生活、仓库用房维修，共15间建筑面积400，五层砖砼结构，第一层安装水泵、开关柜、电气操作, 二至五层为办公楼，专门供武都区绿化办公室办公用房；二级泵站恢复重建泵房，安装水泵一套和开关柜，电气操作，地面设计高程分别为1293.50m，恢复重建管理及库房2间，，泵房及管理房均为砖混结构。安装水泵2台，配置2台变压器、一级泵站水泵型号： D85-45×8，配套电机功率132kw、安装S11―200KVA/10变压器1台；二级泵站水泵型号D85-45×4配套电机功率75kw，安装1台变压器，型号为S11―100KVA/10；一级泵站上水管道安装D150mm法兰钢管503m, 二级泵站上水管道安装D150mm法兰钢管472m。

二标段：共修建50方、30方、20方蓄水池12个，在桂花园，雪松园，木瓜园，石榴园修建5个50方蓄水池，在竹园和梅花园修建2个30方蓄水池，在油橄榄园修建5个20方蓄水池。供水管网埋设：布设D50PE干管1438m，D40支管772m，D32移动软管700m。埋设引水总干管D70钢管500m，支墩83个。在六个观赏园（桂花园，雪松园，梅花园，木瓜园，石榴园，油橄榄园）修建管理房各36平方米。在雪松园和桂花园修建大门各一座，修建围墙分别为360m和260m。在油橄榄园修建围栏300米。

三标段：加固维修一二级干渠4080m，其中一级干渠2780m，二级干渠1200m，一级干渠铺盖板500m二级干渠渠铺盖板300m，共计800m。沿一二级干渠修建100方蓄水池15个和15处渠道分水口，其中一级干渠10个100方蓄水池和10处渠道分水口，二级干渠5个100方蓄水池和5处渠道分水口，配备10台移动式小水泵。

四标段：维修加固维修进水枢纽，包括维修加固进水口集水池，维修加固排洪渠63m，维修加固防冲护坎（原2#谷坊加固）；铺设引水管道2.85km，管径100mm ；修建修复100座蓄水池（维修加固12座，恢复重建32座，新建56座），其中62座20方蓄水池，12座30方蓄水池，8座50方蓄水池，4座100方蓄水池，2座500方蓄水池，蓄水池总方量3400方。水池与水池之间用支管连接，共埋设支管10条6.8km。

五标段：三级泵站更新配置水泵3台及配套机电设备，安装变压器2台。拆除原来的三级泵房和管理房，重建砖混结构的三级泵房和管理房各60平方米，共180平方米，修建一级泵房大门1座。拆除原来的生锈渗水的上水管道，一级泵站安装D150mm法兰钢管上水管道249m，二级泵站安装D80mm法兰钢管上水管道387m，三级泵站安装D80mm法兰钢管上水管道139m，共计875m，管道按原上水线路布置，每隔6.0m设支墩一个。主管道与水池之间和水池与水池之间用D40mm钢管支管连接，输水管道共5.32km。修建修复54座蓄水池（维修加固2座，新建52座），其中11座100方蓄水池，43座50方蓄水池。

2.工程施工过程中的困难及问题

本工程主要为蓄水池、电力提灌、水源水井、办公用房、输水管道，给水管网等，工程区域内山高路陡、垂直高度在800米，材料运输及其困难、采用人背马驮运送砂石料、所有材料全部有二次转运：

一标段的主要困难一级泵站、办公房的搬迁迟迟无法解决、至使重建工作无法开展、工期一再拖延、增加投资成本。

二标段主要是和工程结束后的管理方的建设用地上协调困难、油橄榄园的材料转运全靠人背马驮、转运上山有近一公里。

三标段的主要困难是蓄水池布设因地形条件限制、很难达到设计要求、材料也是人背马驮，人力车转运、转运距离进两公里。

四标段的困难主要是所有蓄水池布设在山坡上垂直高度在五百米、面广、单位工程量小。输水管道的布设0+000至1+900处埋设在农田中、由于青苗赔偿款的问题得不到解决、因此尽量少占农地采用小断面开挖、施工难度增加。1+900至2+130输水管道安装在悬崖绝壁上、岩石用人工钢钎开挖、工作面小施工难度大、安全特别其重要、个别地段的管道固定采用钢丝绳拉吊。

五标段的主要困难也是建筑材料转运、二次装运距离长达近两公里，首先骡马驮运、再由人工背运、材料转运是本工程的主要工程量。在二级、三级泵站房施工过程中当地群众的阻挡、一级泵站的拆迁耽误工程的正常进展。

3.工程建设监理

陇南市城区绿化北山上水灌溉工程建设严格按照基建程序和四项制度管理。在工程施工阶段的建设监理中，以国家和部颁法规、规范及合同文件为依据，并针对工程具体情况、特点及设计等问题，按照总监理工程师、监理工程师、监理员三级直线监理组织机构，对工程建建设的全过程实施“三控制、两管理、一协调”全方位、全过程、全环节的旁站监理。

3.1质量控制

施工阶段的质量控制不但是建设监理的核心内容，也是工程建设质量龙之地重点。在城区绿化灌溉工程建设监理中，对工程建设进行了全天候旁站监理、通过抢抓在进度同时不放松质量与投资相互制约等行之有效的控制措施，确保了工程建设的质量。

（1）督促承包商建立健全质量保证体系

健全的质量保证体系和完善的质量安全检查机制，是全面推行质量终身制的可靠保证。工程监理实践中，深刻认识到配备专职质量安全检查人员，制定完善岗位责任制考核办法和质量责任考核办法，是落实质量责任制的有力保障。

①建立健全质量管理检查机构，由项目经理任组长、技术、 质量人员、安全人员及工班长任成员的质量安全领导小组，使质量管理首先从组织上得到保障。

②建立相应的岗位质量责任制，工序质量直接与个人利益 挂钩 ，杜绝不安规程、规范施工，疏于管理，抢时间， 赶进度，护士工程质量的错误做法。

③严格执行技术规范、合同要求，进入现场的原材料入水泥、砂石料、钢筋等必须有出厂合格证和材料试验报告，杜绝不合格材料进场，切实把好材料进场关。监查施工机械、极具完好性，检查其是否满足合同文件规定的要求。

（2）施工过程的监理

①每一道工序严格实行“三检制”制度，严格控制施工质量的每一道环节。施工监理程序按施工准备、施工自检、监理检查合格签证等顺序进行。对于隐蔽工程，未经监理工程师审核签证，承包单位不能覆盖后继续施工。不合格的上道工序，未经补救或返工并经监理工程师检查签认合格，绝不允许进行下道工序的施工。对工序中的关键部位、薄弱环节建立质量控制点和控制点质量追踪档案。

②土方夯填施工中，因为施工现场的限制采用人工分层洒水夯实，尤其是100方、500方蓄水池的地基灰土夯实、利用密度仪直接进行干容重测定，严格按工序进行跟踪监理，达不到规范要求，及时返工处理， 确保夯填质量。

在混凝土施工中，模板面处理，模板的安装、支撑及接缝、混凝土拌合、养护等每一道工序严格进行三检。当施工单位无视监理工程师的指令，并违反合同条款进行工程施工活动时，立即暂定施工并指出存在问题的严重性及可能造成的后果，同时提出挽救问题的建议。

3.2进度控制

进度控制是工程建设三大目标控制中一个重要环节，根据合同工期要求，依据施工总进度计划和施工方案，及时掌握施工动态。

合理优化设计，可以加快进度，确保工程质量，又节省投资，更有利于工程管理运行。通过优化设计和施工措施要求的调整及施工工艺的改进，抓关键进度保证工期。如本工程由于工期紧，如果施工单位稍有放松，就会有工程不能按期完工。如一标段一级机房的拆迁不能及时解决、设计变更难以决定，致使该标段工程施工工期严重延误。

3.3投资控制

严格计量支付控制，不仅能保证和促进工程质量的提高，还能保证工程及亮度准确性，基于该工程的特殊性采用先给承包商预付10%的预付金，保证工程及时开工，确保工程投资的有效使用。

4.监理效果

城区绿化灌溉工程自2010年3月开工以来，监理单位以国家和部颁的法规、规范及合同文件为依据，按“三控制、两管理、一协调”的要求，对施工阶段实施全方位的监理，与2010年年底完工，按期通水并于2011 年竣工验收为优良工程。截止目前，运行状况良好，达到了建设监理的效果。

5.监理体会

（1）监理的作用体现在整个工程建设的始终，在整个工程建设过程中，现场施工与设计情况变化较大，需要各方面的协调和设计法案的变更。从监理的决策效果来看，监理的设计变更思想凭借于积累的工作经验、丰富的知识和某种感觉造就了又大胆和超前的想法，在不影响全区的前提下进行局部调整，将安全质量、经济性、实实用性等融为一体，认真地发挥并有效地保证了设计方案的优化与质量水平的提高，有效地保证率工工程设计的整体质量，避免了不必要的投资浪费，减少了技术隐患。

（2）认真学习贯彻国家和部颁的各项规程、规范、更好地指导和服务工程实践，加强行业内部学习，力求经验丰富，知识面广，要善于学习新知识、新材料、新方法，更新自己的知识，熟悉与合同经济相关的知识，提高自身的协调能力，具有高度责任心及较高的专业素质，，会管理，公正、廉洁、守法。不断提高监理自身素质，是搞好监理工作的前提。

（3）在工程质量监理工作中，应遵循一切用数据、图片说话的原则。规范化、条理化、符合规定的软件资料的整理是监理工作业绩的充分体现，硬件是基础，软件是形象。向业主呈交比较好档案资料，一是要求施工单位必须把档案资料按规定做好，在一个是监理本身。

（4）处理好项目法人、监理单位、施工单位三者关系是搞好监理工作的保证。协调好各方面关系，营造一个和谐的施工氛围，是保证施工顺利进行的一个良好精神支柱。

（5）配合质量监督机构搞好工作。质量监督机构行使政府监督职能，对建设监理和施工单位的质量工作进行全过程的监督和检查。在工程质量控制中给监理工作提供较大帮助和支持，针对工程施工中存在的问题，共同研究，及时进行处理，防止质量事故的发生。