新汽车消费税:“抓大放小”

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一个月以来的关于汽车消费税将调整的猜想终于尘埃落定，8月13日，中国财政部官方网站消息称，财政部、国家税务总局发出通知：自2008年9月1日起调整汽车消费税政策。

本次消费税调整的具体措施包括：提高大排量乘用车的消费税税率，排气量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用车，税率由15%上调至25%，排气量在4.0升以上的乘用车，税率由20%上调至40%；二是降低小排量乘用车的消费税税率，排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车，税率由3%下调至1%，其他排量不变。

对大排量车的影响

当前：价格闻风上涨

税率未升，价格先行。从6月起，大排量车消费税即将调整的传闻已经在车市“闹腾”，不少进口车经销商早已知道消费税将上调的消息，因此进口车价格从6月份起纷纷上浮。

记者从市场了解到，由于大排量车消费税“拟涨”的消息早已被广泛披露，不少消费者急于在消费税上升之前购车，导致广州市场上部分进口大排量车型现车紧张。在进口车入关价格未变的情况下，包括奔驰、宝马、雷克萨斯等多款车型的价格从6月底开始回升，沃尔沃、路虎、捷豹等品牌车型也将原有优惠缩减，如售价129.8万元的雷克萨斯顶级SUV LX570提车需加价10万元，而宝马X5、奥迪Q7等顶级SUV均出现加价情况。前两个月雷克萨斯多种车型分别有几万元的优惠幅度，现在全部缩水，优惠幅度曾达6万元的ES系列目前缩减至不到3万元。经销商表示，消费税即将上调的消息让不少消费者闻讯而来，订单也相应增多。记者在市场上看到，由于消费税实施后，大排量车车价上升幅度少则几万元，多则几十万元，因此部分车型订金也相应提升，如路虎的订金从1万元涨至3万元。

今后：抑制不会明显

尽管大排量车价格目前上涨明显，成交量也比较高，甚至出现部分经销商捂货惜售的现象，但业内人士也表示，近期大排量进口车市的升温乃短期现象，只是将年底的消费力提前释放，对于今年的进口车销售总量来说不会产生很大的促进作用。广物汽贸进口车汽车销售中心总经理梁柏坚说，国家再度调整汽车消费税，“抑大扬小”用意明显。这同时也引导厂家和经销商的销售重点逐渐转为小排量，他认为，“面对消费税的调整，进口车的经营方向应及时做一个转变。”

起亚中国总经理郑畅镐则表示，此次汽车消费税政策调整的影响只会维持一段时间，过了这个阶段，市场会逐步消化并稳定。他特别指出，2006年中国也进行了汽车消费税调整，但影响也只是一个阶段。

对小排量车的影响

当前：影响不会太大

本次消费税调整，国内主流的1.0-3.0升排量的车型税率并没有调整，排量在1.0升以下的车型消费税率也只由3%下调至1%，下调幅度并不大，相反，排量在3.0-4.0升和4.0升以上车型的税率则分别上调了10个和20个百分点，分别达到25%和40%，因此，国家本次政策的调整，主要意图应该还是侧重在限大方面，这也意味着，本次消费税的调整，对小车的影响可能不会太大。

从实际的情况看，首先由于目前国内不少城市对排量在1.0升以下的车型采取各种各样的限制，这也导致了这一市场容量并不大；另一方面不少汽车企业为了规避城市管理者1.0的排量限制，纷纷将车型排量提高到1.0升以上，因此目前这一市场上可供消费者选择的车型也不多，这样的恶性循环下，1.0升以下车型几乎在市场上销声匿迹，目前大家比较熟悉的1.0升以下车型主要有奇瑞的QQ3、夏利的A+、夏利的N3+、江南奥拓、哈飞路宝、乐骋Spark等几款，销量都非常小，而合资品牌鲜有涉足1.0L排量以下的车型。

在这样的情况下，不少专家均表示，本次国家只对1.0升以下车型的消费税进行调整，对市场的影响不会太大，而相关调查也显示：高达60%以上的消费者期待国家出台更多强有力的措施来推动小车的发展。

今后：希望继续松绑

一份数据也说明了目前小型车遭遇的尴尬局面：根据中国汽车工业协会的统计，今年上半年，我国轿车市场共销售汽车266万辆，增长16.72%。但排量在1.0L以下的轿车销量则出现了下滑，上半年仅销售12.91万辆，同比下降了3.86%。

因此，尽管本次消费税调整的目的是希望能够鼓励节能环保型汽车的发展，但力度显然不够。

中国社科院工业经济研究所的赵英表示，小型车的快速发展还是要靠政策的引导，但从目前的情况看，政策引导的力度不够。燃油税没有出台，汽油价格未能与世界接轨，这就意味着引导日常消费的政策还是缺失。他认为现阶段，不辅之以燃油税等重磅政策，仅以消费税税率差别引导消费者购买小型车显然是没有效果的。

纵览世界各国对于小排量车的优惠政策，在消费税之外几乎都还有其他相应措施。比如日本，规定小型车的购车税只相当于大型车的一半左右；养车费中所包括的汽车驱动税、重量税和保有税也都有相应的优惠。在韩国，微型车可以减半缴纳全国所有收费道路的过路费和公营停车场的停车费；在微型车上牌时向车主发价值1万韩元的商品券；微型车在公营停车场停车2小时内免费。

专家观点

引导意义大于实际意义

国内知名汽车分析师向寒松认为，这次消费税的调整，舆论引导意义大于实际意义，在一定程度上代表了政府限制大排量，发展小排量的倾向性，但力度并不明显。“就拿广州来说，今年停车费上涨、油价上涨，其实对小排量车发展并无好处。买一辆QQ跟买一辆大奔，所交的停车费、养路费等都相同，这会让车主觉得很不平衡。”

向寒松还补充道，这次调整对大排量豪华车市场的限制也有限，这主要是因为豪华车车主本身对价格不敏感，而且随着时间的推移，这种价格落差的劣势会越来越小。“不过，从品牌上来讲，这次调整对品牌价值不高的韩国大排量车来说，影响应该是比较大的。”

向寒松认为，要对发展小排量起到积极意义，还要从两个方面来加强：一是国家的政策扶持力度，比如说小排量车购置税的减免、养路费的减免、燃油税的推行，甚至是停车费上的区别对待（小排量车体积也较小，可以划出位置较小的停车位，收费也可相对便宜些）；二是要通过舆论的正确引导。他认为，目前在中国，很多人仅将环保停留在口头上，也并不认为开小排量车很自豪，因此，整个社会舆论要从正面引导消费者付诸实际行动来进一步认可小排量。

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