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职工住房建设成本控制

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摘要:职工的住宅建设是所有住房建设中的重要组成部分。与商品房的建设相比,工期相对较长。由于受外界因素影响比较大,而且物价水平也比较高,导致其价格一直呈上升的趋势。另外,国家相关政策和项目开发管理对其产生一定的影响作用。但是最主要的还是住房开发的项目成本过高。最根本的应对策略就是千方百计加强施工管理,对整个项目工程进行系统的、全方位的、立体式的动态的管理,从而有效地降低工程的成本。

关键词:职工住房 建设成本 控制

目前,在我国的工程建设中,缺乏先进的管理制度对各种行为进行约束,运营过程中经营管理水平不高,核算水平没有达到行业标准,导致成本和费用过高,致使既定利润目标很难实现。因此,要想在职工住房建设过程中实现良性运作,提高在价格方面的竞争力,必须加强成本控制

1 对建设过程中的合同进行合理管理,加强对合同变更的控制。

在职工住宅的建设过程中,各个环节所涉及的投资方面的支出都是通过各个领域的协议和合同来实现的。为了保证这个费用支出处于可控的范围内,必须对相关合同进行有效的管理。

建设单位的各个职能部门都有权根据部门需求签订各自的协议和合同。如拆迁部签订的安置合同,设计部签订的规划合同,工程部签订的施工协议等。因此,针对众多领域和范畴的合同,必须建立统一和严谨的合同审阅、报批和签批制度。使所有的施工和经济行为都列入合同管理中,保障合同的规范性及质量,防止建设单位利益受损。在细节上,对不同职能部门的合同进行分类,按照内容进行编号,使合同便于查阅和留档。其本质就是运用严格的合同管理手段,进一步加强成本的控制。

基本建设需要通过合同这一方式实现对相关投资因素的合理配置和组织协调,将各种企业并入这个复杂的基本建设的系统中来。合同一经确认,就会受到国家相关法律的保护。因此,作为建设者,要增强法律观念,充分掌握和理解合同各项条款,反复推敲合同的用词和措辞,保证严谨性和严密性,防止出现漏洞和歧义,避免因为合同而产生纠纷,以免出现索赔,更加促进相关当事人对合同的履行,从而减少相关工程费用的发生,有效控制成本。

2 对于建设规划阶段的成本控制

设计是整个工程的灵魂阶段,有关工程的方案、预算、规模都与其息息相关,是决定整个项目收益的关键。设计阶段对后期工程的影响很大,甚至达到70%~90%。设计是否合理、水平高低直接影响到施工进程中的投资额,同时也对项目建成后的实际收益产生巨大的作用。因此,针对工程设计,要避免在施工过程中变更接洽商,加强设计过程中的成本管理和控制。

2.1 实施限额设计

限额设计的依据是工程主管部门对整个工程所进行的全面的可行性研究报告,以及估算的、可控的初步设计。同时这也是控制施工图纸的有效方式。限额设计可以有效合理的分配投资资金,将其有效地投入水暖、土建等领域,使图纸的设计有效地控制在限额内。限额设计应遵循科学依据,保证合理性,根据具体项目特点,实事求是,增加创新的理念,实现经济与技术工艺的有效结合。避免了盲目投资。但是限额设计也不是一味追求造价低或者单一地追求节约投入。它是在经济合理的前提下,通过对相关技术进行比较,实现效益最大化,投入最小化。

2.2 设计性的文件必须经过相关部门的审查和批准

针对项目的设计,要严格按照项目的总体规划,遵循既定的内容和技术标准,投资方绝不允许自行增加建设的项目内容,提高建设的执行标准。也就是说,获批的总预算是最高投资限额,不允许擅自超过限额。如果遇到真正需要修改和调整的,要事先经审查机构进行审阅,获准后方可正式执行。因此,有效地控制住房造价,使其处于概算投资限额中,这是对工程造价实施控制的最有效的途径。

2.3 对住房设计实行招投标方式

2.3.1俗话说,有竞争才有发展。针对项目的规划,要采用招投标的方式。这样在提高管理水平和促进技术更新的同时,有效地规范行为,打破地方垄断和保护,减少不必要的行政干涉。在降低工程造价的基础上,实现工程的品质和高效,有利于获得更大的收益。

2.3.2大量事实表明:招投标这种竞争机制引进后,有效地降低了工程成本,因为最终的中标价都会低于前期预算价。这种方式取代了传统的“实报实销”的工程设计法。是参与市场竞争的体现。

2.3.3 采用招投标的方式,使整个工程方案选择的范围扩大,实现目标最优化。使相关设计人员在进行设计时,具备经济洞察力和观点,实现设计方案最优化。最终在完成住房的基本功能的同时,实现造价合理、外形美观的目的。

2.3.4 工程设计招标投标可以实现对土地的节约和安全使用。与此同时,可以引进先进的技术、新型材料和设备,实现新颖的造型与实际需求相结合。

3 对施工现场进行管理

施工企业在成本控制方面起着至关重要的作用。只有有效地降低能耗和物耗,减少施工失误,采用现代化的管理方法,才能更好地实现经济效益。

3.1 降低工程变更频率

施工阶段的成本控制本质上就是针对工程出现的变更状况实施有效控制。面对住宅工程的投资规模大、设计的技术复杂及工期相对较长的特点,造价要有步骤地进行,由浅入深。如果建设单位和供应商出现违反合同的行为,要对其提出索赔,有效控制成本。对于负责造价的专门人员,要有计划对施工之前的工作进行严格把关,发挥主观能动性,加强监督,对工程的变更从使用功能、经济美观等角度进行审核。掌控变更对原投资产生的影响,以防失控。

3.2 保证施工方案的合理、先进和经济性。

在工程施工之前,要对技术和施工方案进行选择和组织设计,选择优化的方案,充分考虑合同的工期和使用方的实际需求。对各个工序的复杂情况、现场状况、规模和人员等因素进行充分的考察。在这一过程,影响费用发生变化的因素很多,如采纳的施工方案,工期以及机器设备。为此,要对技术组织进行妥善落实,加强技术与经济的结合,以技术促经济,以达到降低成本的要求。劳动生产率是决定成本高低的一个重要因素。而生产率又取决于生产工具和设备、工作态度和相关人员的实际业务水平。因此要千方百计调动操作人员的工作热情和积极性,对其进行相关的技术培训,提供锻炼的机会,推行恰当的激励机制,从而有效地提高劳动效率,降低工程成本。

3.3 减少材料成本的支出。

在整个建设过程中,物料成本的比例很大,约占 70%。降低材料成本是降低造价的关键因素。工程成本的材料包括主要和辅助材料两种。主材是工程建设的实体,主要是指木材、钢筋和水泥等,受市场影响大,是一个动态的过程。因此为了实现对物料管理,要了解市场的信息变化以及供应状态,及时了解管理部门所提供的近期材料价格的动态。在选择的时候,挑选品质好、价格合适的产品,对于广泛使用的设备和物料,与优秀供应链建立长期、稳定的合作关系。在保证施工质量的前提下,降低成本。同时,对物料的使用也要保证合理。加强现场管理,减少损耗,实施合理仓储,降低物料损耗,实现布局合理;推进新材料、新工艺的推广。

4 工程竣工阶段的成本控制

工程建设投资控制的最终阶段是竣工结算,充分体现投资的收效。此阶段的成本控制要注意如下几个方面:首先,控制工程决算的编制工作。具体包括:设计的变更记录和相关图纸的会审记录、施工的协议和合同,各种费用和预算定额,物料差价的计算方法。针对施工现场的变更单要进行严格的审查,其中包括变更后的设计和图纸是否经过审核并且经设计单位盖章,同时变更单需要甲乙双方共同签字盖章确认。查看企业级别和工程决算是否相符。其次,对工程预算中的不合理因素进行严格审查。如工程量计算不合理、反复计算、单套高价等。最后,对建设成本进行控制。审查竣工决算的可靠性、真实性和合理性进行评审,避免一些不属于基本建设计划支出被划入建设成本。

结束语:

因此,要实现对工程造价有效控制,就要对合同进行严格审查,保证措辞准确;实现工期短;严把质量关;使用低价优质的物料;保证结算审核的精细;严把验收关。最终达到对工程造价的有效控制。

参考文献:

[1]龚关. 保障性住房施工阶段的成本控制研究[D].中南林业科技大学,2012.

[2]宋逍飞. 施工企业工程项目成本控制研究[D].广西大学,2012.

[3]张永华. 经济适用住房项目管理和控制研究[D].中国海洋大学,2008.