中央项目扶持 为“贵羊羊”降温
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2013年第一批中央现代农业生产发展项目，为巴音郭楞蒙古自治州下达的肉羊标准化养殖小区建设扶持资金额度为2000万元，壮大了巴州肉羊养殖产业。
羊肉是新疆人消费量最大的肉类之一，但是，近年来一直不断上涨的羊肉价格，让难以承受的消费者戏称之为“贵羊羊”。
今年，自治区下达了2013年第一批中央现代农业生产发展项目，为巴音郭楞蒙古自治州下达的肉羊标准化养殖小区建设扶持资金额度为2000万元，在巴州4个县建设了28个养殖小区，让巴州的肉羊养殖产业“身子壮”，为巴州“贵羊羊”降温打下了初步的基础。
70万元为合作社注入“力量”
团结乡西海养殖专业合作社理事长艾买尔江・阿不力孜的心里特别高兴，因为就在肉孜节的前一天，8月7日，中央现代农业生产发展项目扶持资金70万元已经打到了合作社的账户里。他拿出50万元帮助基本农户们购买了生产母畜，这样一来，合作社的羊的总数达到了8000多只。
艾买尔江・阿不力孜告诉笔者，合作社于2011年1月正式注册，注册资金200万元，合作社成员5户，占地60余亩，主要从事牛羊育肥养殖、屠宰与肉食批发。
今年合作社以实施第一批中央现代农业生产发展项目为契机，进一步扩大养殖规模，分二期投资260万元，改扩建标准化牛圈舍2000平方米、羊圈舍2300平方米，5月底全部完工。该合作社从北疆引进牛羊快速育肥技术，计划一年育肥6批，每批出栏牛500头、羊5000只。同时，还主动提供50万元无息借款帮扶周边12户进行牛羊育肥养殖，以带动更多畜牧养殖户依靠科技互惠共赢，增收致富。
玉素甫・买买提明是特困户，入了合作社之后，今年社里给他扶助了3万余元资金，他购买了40多只小羊，2个月后出栏，挣了1.8万元，现在他家里已经有50多只羊了，还买了一辆农用车，日子过得有滋有味。
“现在，社员们都干得起劲得很，有了政府支持，我们发家致富的速度快多了。”艾买尔江・阿不力孜说。
4县每县补助500万元
州财政局农业科负责人告诉笔者，这4个县每县补助500万元，共计2000万元，资金用于扶持每个县建设7个标准化养殖小区，共28个，每个养殖小区2000平方米，每平方补助350元。项目扶持资金采取“先建后补”的方式，待相关部门联合验收合格后，由州财政支付补助资金。主要对新建羊舍1000平方米以上，并且适龄能繁母羊存栏600只以上的种羊场、繁育场或年出栏1000只以上的育肥场给予补助。对从国外引进原种专用肉羊的种羊场，每只基础母羊补助2000元，对地方品种种羊场育种核心群扩群或多胎肉羊繁育场从区外引进基础母羊的，每只补助300元。
为保建设进度，4月上旬巴州召开了视频会议，要求在规定的时间内完成了项目实施方案的编写，为项目建设开了好头，确定了6月底全面建成的方案。7月8日至13日联合巴州畜牧兽医局组成检查验收工作组，对4个重点县2013年现代农业项目进行了竣工验收检查。
巴州2013年第一批中央财政现代农业生产发展项目共支持4个县28个农民专业合作社，项目计划总投资6944.12万元，申请中央财政项目资金2000万元，整合各类资金4944.12万元（其中农牧民自筹资金4204.12万元，占整合资金总量的85%），计划建成肉羊标准化养殖圈舍85396万平方米。项目实际完成总投资7694.12万元，超出计划投资10.8%。实际建成标准化养殖圈舍93816万平方米，超出计划建设面积9.86%。
项目实施过程“亮点”颇多
该负责人指出，项目实施过程中呈现了不少“亮点”，如“民办公助”充分发挥资金引导带动作用，农牧民的积极性非常高，“民办”项目将更多的钱用于项目实施建设中去，减少不必要的开支，“公助”的财政支农资金能更好地发挥效益。
与此同时，“先建后补”也保证了项目竣工质量，部分项目建设面积、工程质量均超出实施方案的要求，并且有多家合作社计划在财政补助资金到位后年内继续扩大建设规模。如尉犁县兴旺农民专业合作社，今年已建成肉羊标准化圈舍1.6万平方米，总投资1100多万元。
最值得一提的是，“直接支付”政策是农牧民项目建设的“定心丸”。巴州2013年中央现代农业项目资金采取直接支付到农民专业合作社账户的方式拨付，省去了资金由“州财政-县（市）财政-县（市）业务主管部门-乡（镇）-农民专业合作社”的繁冗过程，也避免了县、乡各种债务关系影响补助资金发放，直观明了，进度加快，财政支农效果倍增，提高了资金支出效率，激发了农民专业合作社继续建设研制小区的热情与信心。
另外，“集中连片、统一规划”发挥带动辐射效应。和硕县7个农民专业合作社建设的肉羊标准化养殖小区分别位于集中的特吾里克镇（3个）和塔哈其乡（4个），项目建设用地、建设标准、项目标识牌、宣传口号都统一规划，为日后养殖过程中饲草料运输、集中防疫、肉羊出栏屠宰、饲料厂建设、肉类企业加工厂建设等方面都提供了便利条件。各合作社之间也能互相学习、借鉴先进的喂养、管理模式，辐射带动周边散养的农牧民加入到肉羊标准化养殖的队伍中来。
还有一个亮点就是产生了聚集“养殖合作社”的效应。据统计，在财政支农补助资金的引领下，有91家养殖合作社聚集在了现代农业标准化养殖小区建设的周围，具体体现在一起建设标准化养殖小区，共同核计建设规模和模式，一起商议饲养品种，共同集资谋划发展，携手并肩开拓市场，团结互助饲养肉羊，在农区畜牧业发展中形成了鲜明的特色。
项目实施成效显
获得了中央补助资金的养殖专业合作社，也不忘用自己的实际行动去回报社会，以体现对党和政府的感恩之心。
尉犁县兴平乡达西村吐尔逊・阿里养殖农民专业合作社就在肉孜节前，拿出200只羊，每公斤以低于市场价4元的价格供应给农民，仅此一项就让利15万元。
尉犁县畜牧局局长吾西坤・艾仁拜克说，2013年第一批中央现代农业生产发展项目肉羊标准化养殖小区建设扶持资金到位后，尉犁县的牛羊存栏数从实施项目之前的35.06万头只增加到现在的43.6万头只，成效非常明显。
焉耆县永宁镇下岔河村永烨育肥养殖专业合作社理事长马玉新更是称赞政策好，他自己的总投资就达到了200余万元，5个儿子都放弃了在外面搞施工运输的事业，回来帮助他打理这个养殖小区。
而焉耆县北大渠乡十号渠村合成养殖专业合作社则依托养殖小区，发展起了饲草料种植，目前有400余亩草场，1000多亩油葵，都成为合作社的饲草料基地。
和硕县塔哈其乡畜丰农民养殖专业合作社的孔建刚，依靠扶持资金，将品种全部改良成了小尾寒羊，利用母羊和种公羊自己搞繁育。
且末县依托现代农业生产发展项目平台，累计投资1130万元（其中：中央现代农业生产发展资金500万元、整合资金630万元），支持且末县莫勒切畜牧养殖农民专业合作社、雪山小肥羊畜牧养殖农民专业合作社、萨牧养殖专业合作社、兴民专业养殖合作社、萨尔瓦墩种畜繁育场、冰山养殖专业合作社、兴牧牛羊养殖专业合作社等7个牧业专业合作社，建成结构合理、优化的良种肉羊标准化养殖小区。截止到目前，累计新建27栋标准化肉羊生产母羊圈舍，圈舍面积1.4万平方米，新建消毒室、建设防疫室、药浴池，集粪场、草料棚等配套设施，实现粪污处理设施良好运行、饲草料储备充足、水电路配套设施齐全，生产区生活区分开，实现年新增肉羊生产母羊1.1万只。项目建成投入使用后，每头羊在养殖过程中按规模计算，每年每只可增加农牧民纯收入550元，可带动合作社农牧民增加人均收入300元，惠及全县三乡两场近1500多人受益，对促进农村经济健康持续发展奠定了坚实的基础。此外，实施高效圈养以后，大大减轻山区天然草原压力，减轻牧区天然草原沙化、严重退化的程度，对加强且末县草原生态保护，转变畜牧业发展方式，促进牧民持续增收，推动城乡一体化发展具有现实意义。