老工业园区的消防问题及整顿措施

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【摘 要】随着某省某市经济社会的快速发展，也促进了老工业园区的快速发展，经济发展与安全环境之间的关系难以协调，在经济效益和消防安全之间找一个平衡点是关键。

【关键词】老工业园区 安全 问题 对策

1、老工业园区现状及特点

1.1基本概述

地方政府普遍以经济效益为目标，希望企业投产快、见效快，因此吸引的外来或本地投资多数为中小型化工企业以及劳动密集型企业，老工业园区的企业如食品厂、服装厂、木材厂等。

1.2老园区消防工作的特点可归纳体现为以下四个方面，即“旧、险、散、缺”。

1.21旧，即地域旧，设施旧。老园区规划在交通相对便利的开阔地带，集中圈地几百亩，甚至上千亩，一次规划，分片建设。地域旧道路交通网线完善。设施旧，旧厂房，旧机器；人员对防火意识欠缺。

1.22险，老园区生产过程、产品火灾隐患大。建筑有钢结构厂房，砖墙厂房等。大跨度，大面积，产品及生产过程易燃易爆。

1.23散，企业导致管理制度匮乏，消防工作存在散、乱状况。往往生产经营是头等大事，消防管理放置一边，制度缺乏或形同虚设。

1.24缺，缺少消防配套设施。老工业园区规划过程中，对消防站、消防栓、供水管线、建筑耐火等级虽然有规划尚不完善，但缺乏通盘考虑，临时意识浓。

2、老工业园区消防安全现状

2.1生产厂房不符合消防安全规定

2.11有些老工业园区内的企业处于原始资本积累阶段，资金少、规模小，“作坊型”企业在一定的区域内大量存在，有的是集车间、仓库、宿舍为一体的“三合一”厂房，在防火分隔、安全疏散、消防设施等方面存在先天性火灾隐患，而且，这些厂房受房型结构、地理位置、整体布局、配套设施等客观条件限制，整改难度大，企业的消防安全处于失控状态。

2.12不少设计单位为招揽业务，一味迎合业主的要求，不按消防技术规范设计，在消防安全标准上大打折扣，无法通过消防审核验收。

2.13一些个私企业新建厂房虽然办理了建筑防火设计审核手续，但在施工过程中，业主为了节省资金，人为降低消防安全标准，不按照消防审核意见施工，随意取消了一些安全设施，这些业主自知无法通过消防验收，干脆就不报验收，便投入了生产运行，埋下了很多无法整改的“先天性”事故隐患。

2.2消防意识淡薄，从业人员素质参差不齐，消防自我防范和自我保护能力缺乏。

当前，老工业区内有不少企业业主消防安全意识淡薄，对企业消防的投入和企业自身消防安全普遍存在短期行为和侥幸心理，一味追求经济效益，没有正确处理好消防安全与生产经营的关系，舍不得或不愿意在消防设施上投资花钱。有的甚至认为配置消防安全设施是增加个私企业负担。特别是外来员工文化层次低，自身素质差，流动频繁，大都未经过消防安全培训，不知本单位生产过程中的火灾危险性，不懂工艺流程，不熟悉操作规程和注意事项，就匆匆上岗操作，极易发生违章操作造成火灾事故，且事故发生后不懂得消防设施的使用，不懂火灾扑救及逃生方法，安全常识缺乏、自救与自我保护能力不强，直接影响着火灾的发生和人员的伤亡。

2.3企业的设备、人员、环境不能符合安全生产的要求，极易造成重大的人员伤亡和财产损失。 一是大部分企业使用的设备老化落后，存在管道破损、压力容器超期使用、联接装置不密封等问题；二是作业人员流动性较大，其中以外来民工、本地老年职工居多，专业技术的培训不够，误操作时有发生；三是员工缺乏基本的消防常识，大多数不会使用消防器材，不懂得如何自防自救；四是生产环境恶劣，安全隐患较多。 而劳动密集型企业存在的主要问题则是消防器材不足，疏散通道、设施不符合相关规定的要求，员工的自防自救能力相当的差。如果发生火灾，以开发区企业目前的消防安全状况，重大的人员伤亡或财产损失无法避免。

2.4老园区总体布局没有统一规划。建筑周边没有设置必要的消防车道，一旦发 生火灾，消防车无法快速地到达火场，为扑救火灾、疏散人员物资增加了难度。厂与厂之间、车间与车间缺少必要的防火间距，建筑毗连严重，一旦发生火灾极易造成蔓延趋势，甚至出现火烧连营的状况。

3、加强老工业园区消防工作的对策

3.1抓好消防规划和公共消防设施建设

把工业园区消防规划纳入总体规划，确保公共消防设施建设与工业园区建设同规划、同建设、同实施。加强消防基础设施建设，逐步实施消防站、消防通信、消防道路、消防水源、消防装备建设等的落实工作。对新建的园区，坚持从源头把关，严格依照消防规划要求，高起点、高标准、高质量地抓好建设，确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步建设。对公共消防设施不能满足灭火救援需要的，增建、改建、扩建消火栓、消防水池、天然水源取水设施等消防设施，满足实战需要。

3.2严格控制火源

3.21施工现场建立集中吸烟区。

3.22严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。

3.23严格执行“十不烧”的规定。

3.3加强火灾隐患排查整治

针对工业园区存在的消防安全现状，当地党委政府应高度重视，将工业园区消防安全整治纳入重要议事日程，协调相关部门开展专项整治，加大整治力度，全力消除火灾隐患；同时督促当地政府改善园区公共消防安全环境，解决消防规划、消防通道、消防供水等带来的隐患，避免发生重特大和群死群伤恶性火灾事故。

3.4禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。

3.5加强防火安全教育，以火灾事故的教训警惕安全责任意识

针对某些部门不配合消防工作情况，消防部门应与园区、安监局等相关部门配合，开展消防法制宣传，首先应强化相关政府部门负责人的消防安全意识和素质，同时以隐患整改指导小组的形式或深入企业或约请法人代表宣传消防法律、对照消防规范、指导整改措施。

4、结束语

老工业园区的发展，给社会和经济带来了生机和活力，但发展的同时却不能忽视消防安全工作，更不能人为的制造隐患而忽视生命和财产的安全。“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，只有通过全社会的共同努力，才能更好地推动社会和经济不断繁荣，才能真正实现社会的和谐和安宁。

参考文献

[1].论建筑防火存在的问题和解决对策[J].广西民族大学学报2007

[2].关于进一步加强消防工作的意见.人民公安报（消防周刊）2006

[3].公安部消防局.防火检查手开.上海科学扶术出版社，1992