情系地方水电 奉献东部山区

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吉林省地方水电有限公司是于1998年12月设立的一家公司制企业，公司主营业务为水能资源开发，水力发电，城乡供电等业务。公司设立以来一直致力于开发利用我省丰富的中小水电资源，为东部山区县域经济发展提供可靠的电力能源保证，为东部山区农村、农业和农民服务。公司运营初期，总资产仅为1?郾43亿元，年发电量不到5000万千瓦时，售电量不到10000万千瓦时，经过8年的发展壮大，现在，公司拥有总资产14?郾3亿元，年发电量达15300万千瓦时，售电量70000万千瓦时。

几年来，吉林省地方水电迅速发展的原因可以用现任长春市南关区人大代表、省地方水电有限公司董事长徐锋的话说，因为我们心存“情系地方水电、奉献东部山区”的情结，抓住了地方水电的发展机遇和关键环节。然而，凡是了解地方水电发展历程的人都清楚，地方水电走的是一条艰难的道路。

借助网改契机，改变电网面貌，提供可靠电能

地方水电系统所辖的6个水电县地处东部山区，地理条件差，原有电力设施陈旧老化，年久失修，供电电网布局不合理，供电秩序差，农村供电的可靠性、安全性，以及供电设备的健康水平和供电质量都存在诸多问题。由于电力能源保障的滞后，严重制约了农村经济及相关产业的发展和农民生活水平的提高。而想要改变这种状况需要大量的资金和政策支持，这成了长期困扰地方水电人的一块心病。

恰逢1998年国务院出台了134号文件，在全国范围内开展“两改一同价”工作。这无疑是一场“及时雨”，省地方水电有限公司紧抓机遇，迎接挑战，紧锣密鼓地投入到农网改造工作中。省地方水电农网改造工程共计投资8?郾3亿元。新建和改造66千伏送电线路687公里；66千伏变电所79座，容量343640千伏安；新建和改造10千伏配电线路4521公里，0?郾4千伏低压线路4190公里，更换配电变压器2770台，容量186782千伏安。

通过农村电网改造的全面实施，改变了我省东部山区贫困落后的面貌，形成了“以水发电、以电养水”的良性循环，安全可靠的电力能源保证，为我省东部山区农村经济发展和农民生活水平提高保驾护航。

走集约化道路，盘活存量资产，形成规模效益

农村电网改造工程的顺利实施，使公司的资产总量迅速扩张，单一的生产经营模式是制约公司规模化发展的瓶颈，要想企业经营规模迅速发展扩大，首要解决的问题就是在公司规范运作的情况下，改变公司资本运作方式，走集约化道路。结合国内外相关行业的成功发展经验，凝聚公司高管集体智慧，及时调整公司经营模式，即通过优化重组和置换盘活公司存量资产，由生产经营型公司向生产经营和控股经营同步混合型公司转变；优化产业结构，即通过网改资金投入和上划供电资产，主营业务由发电经营向发电和供电同步经营转变。

通过科学严谨论证，提出了“立足水力发电、积极拓展供电、稳步探索发展新兴产业”的发展方向。经过几年的循序渐进和稳步集约，目前，公司拥有7个分公司、6个全资及控股子公司、2个参股公司，省东部的长白县、抚松县、通化县、靖宇县4个县全部和临江市、安图县农村的供电业务及部分发电业务由公司经营。拥有已建成全资及控股水电站7座，装机容量4?郾89万千瓦。

目前，公司全资建设的枫林水电站项目已开工建设，工程投资3?郾06亿元，装机容量32000千瓦；另外，东江电站增容工程、三0三电站工程、古城电站工程均接近尾声。这几项工程建成后，公司将增加发电装机容量4?郾2万千瓦。

加强内部管理，推行事业部制，走向现代企业

随着公司经营业务的迅速扩张和企业规模的发展壮大，公司原有的管理模式和体制已远远满足不了公司的发展步伐，公司实行内部改制刻不容缓。为了使改制工作科学规范进行并取得实效，同时将改制成本和改制风险降到最低，公司董事会决定聘请资深企业管理咨询公司策划并协助公司内部改制事宜。

经过两年的摸底、调研、整理等前期准备过程，结合国内外电力行业企业发展历程和经营模式，公司决定由原来的职能制组织架构改制为事业部制组织架构。为了使公司各级管理和工作人员从容地转变思想观念，使改制前后的组织架构和工作流程能够有机衔接，公司改制工作没有采取大张旗鼓的方式进行，而是从强化和改革内部管理制度入手。公司先后推行了“经营目标值绩效考核”和“资金预算控制管理”等准事业部制先进管理手段，为全面推行事业部制管理模式奠定基础。针对公司资本和产业扩张进程和组织特点，条件成熟一个改制一个，目前，已有4个分公司通过改变组织架构和内部竞聘上岗等手段，实现了事业部制管理体制。

推行事业部制组织架构管理体制，有效整合了公司现有资源，规范了公司资本运作行为，提升了公司经营管理水平，实现了公司从经验管理向科学管理的根本性转变，加速了公司向现代化企业迈进的步伐。

立足水电事业，探索新兴产业，多元纵深发展

公司充分利用自身资源和行业优势，不断探索新兴产业，实现公司多元化发展。成立了天正水电检测试验有限公司，解决了地方水电行业和供电区无检测试验资质的状况，更好地服务地方水电供电区域客户。利用分公司区域分布特点，努力开发旅游业，成立了天源水电旅行社有限公司，对公司进军旅游和地产业铺路。为了进一步挖掘公司现有业务的资源，积极开展清洁发展机制（CDM）项目申报。申报成功后，枫林电站、三0三电站、东江电站CDM项目投产发电，每年相当于可以减少二氧化碳排放量近4万吨，根据目前国际市场的价格，每吨当量二氧化碳的价格净值5美元，公司每年可以获得收入70万美元。

另外，公司始终致力于省东部山区水资源综合利用和开发，现已与东部山区多个县市形成河流域资源综合开发意向性协议，为公司持续开发电站枢纽工程、水库综合利用工程、中小城市供水工程奠定基础。

按照公司发展规划，到2010年公司将成为东北地区管理卓越的水电公司，发电容量翻一翻，供电量平均年增长百分之八，业务盈利水平和资产盈利水平在全国同类水电企业中处于前五名。

近年来，吉林省地方水电有限公司取得了快速、多元、纵深发展，对促进我省东部农村经济和社会发展、带动东部农村物质文明和精神文明建设、推动东部农村小康社会和社会主义新农村的全面建设、保护东部山区生态环境、加强民族团结和边疆稳定等各个方面具有十分重要的意义。

雄鹰正展翅，击空更有时。我们期待省地方水电经济更上一层楼。