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城市道路挖掘管理现状与发展趋势研究

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【摘 要】为确保城市道路挖掘的合理化、科学化,适应时展要求,必须加强对挖掘过程中存在的安全隐患、影响交通出行的行为进行现场监管,制定有效处理措施,为城市道路挖掘管理水平的提高打下坚实基础。

【关键词】挖掘管理;城市道路;挖掘计划

随着我国城镇化、工业化的快速推进,建造环境优美,安全环保的城市环境是当前城市发展的重点任务。进一步加强城市道路管理,规范城市道路挖掘行为,是保障城市道路安全运行,推动城市道路建设发展,并最终促进城市经济和社会和谐发展的重要手段之一。

1 城市道路挖掘管理现状

城市道路是城市交通的重要载体,城市道路占用挖掘作为一项影响城市正常运行和市民安全出行的交通工程,管理是否合理将对城市交通产生直接影响。通过对全国部分城市调查发现,城市道路挖掘施工中出现“拉链路”、“乱开挖”等现象频发,已经引起了社会的普遍关注。

1.1 道路挖掘施工不规范

据调查,许多城市车行道路随意挖掘现象严重。存在的施工工艺粗糙,安全措施不足,围栏高度不达标等问题,给人们的正常生活带来重大的安全隐患,阻碍了城市道路的畅通,对城市市民出行造成严重影响。

1.2 计划编制控制力不足

在一些城市中由于部分管理单位占掘路管理制度不健全,前期调查研究不细致、不深入,城市道路挖掘计划编制思路不清晰等原因,都可能导致相关管理部门对城市道路挖掘管理总量得不到有效控制,如时间控制和区域控制都不能满足城市建设管理需求,进而影响城市交通状况及城市形象。

1.3 道路管理巡查不到位

城市道路挖掘管理必须加强巡查力度,确保交通设施监管到位。目前部分市政管理部门存在巡查不足的问题,这将会使占掘路违法行为不能上传至路政管理平台,给管线建设单位偷掘、私掘道路留下可乘之机。

1.4 巡查后执法效率不高

巡查及巡查后的执法是保障城市道路占用挖掘管理的左膀右臂,缺一不可。目前存在城市管理执法部门执法效率较低的问题,从而失去对违法占掘路行为的震慑和威慑作用。

2 城市道路挖掘发展趋势

随着科学技术的迅速发展,人们生活水平的不断提高,人们对城市道路提出越来越高要求,对市政管理单位的管理水平及道路挖掘后恢复的施工质量也提出了更加严格的要求。

2.1 建立新型的城市道路挖掘管理方式

城市道路管理部门必须结合实际,制定适应目前形式发展的城市道路挖掘管理制度,创新管理理念,体现时代特点,加强对城市道路挖掘的有效监督及管理工作。在管理过程中建立网络信息化管理系统,对城市道路挖掘管理过程进行实时监督,对有破坏城市道路的行为必须坚决制止,以维护城市道路的完好。

2.2 制定完善的城市道路挖掘管理计划

城市道路挖掘前,必须根据程序向有关单位报送挖掘施工方案和施工进度计划,并在每年年末向城市道路主管部门报送下一年挖掘计划。经有关管理部门审批后,施工单位必须严格按照所报送的计划进行实施,如确需变更,要及时联系城市道路主管部门进行计划调整并提前向社会公告。实现城市道路挖掘的人性化管理。

2.3 鼓励先进的城市道路挖掘施工工艺

随着社会的高度发展,城市道路挖掘施工应优先考虑使用先进的施工工艺,施工方法,通过制定相应的技术措施,保证效果的安全可靠、经济合理等。如果因各种原因无法采用新技术、新工艺时,再考虑采取传统方法施工,通过加强施工过程中管理,严格按照施工技术规程,确保施工质量。

3 城市道路挖掘管理措施

3.1 全面统筹,制定合理的挖掘计划

城市道路挖掘必须以城市规划大局为中心,从总量上、时间上、区域上进行挖掘控制,根据城市道路占用挖掘计划编制切实可行的挖掘方案。通过与其他各参建单位之间的沟通、协调,并根据城市道路发展特点,对城市道路挖掘项目进行逐层分选,制定一定时期内的城市道路占用挖掘计划。并通过对城市道路挖掘项目进行反复梳理,统筹安排,实现从总量上控制城市道路挖掘。

3.2 整合力量,加强巡查及执法力度

城市道路挖掘管理与管理单位的管理水平具有直接关系,城市道路管理单位与城市道路管理执法单位必须紧密合作,加强道路巡查及执法力度。

城市道路管理单位必须严格日常巡查制度,巡查必须结合实际情况进行分片管理、部门落实、责任到人,实施每天定任务、定人员、定时间、定区域的网格化管理,科学划分城市道路网格,并编制科学合理的工作任务,统筹安排检查人员。确保对城市道路全覆盖并实现与城市道路管理执法部门的信息互通。

城市道路管理执法单位必须依法并严格行使对城市道路违法行为的行政处罚权,对占用挖掘城市道路的违法行为人给予行政处罚。查处时做到违法必究、执法必严,坚决遏制违法掘路现象。

3.3 强化评估,提升网络化管理水平

随着科学技术的快速发展,仿真技术在城市道路挖掘管理中得到广泛应用。应用仿真模型技术可对受到占用挖掘施工影响较大的周围交通情况进行系统分析,最大程度上实现交通疏导。这项技术的推广和实施将对城市道路交通疏导产生良好的效果和积极的意义。

4 结束语

综上所述,加强对城市道路挖掘管理有利于实现城市交通有条不紊向前发展,促使城市道路挖掘管理向制度化、程序化、科学化方向发展,通过在实践中不断完善各种管理和服务,对保障城市人们的交通畅通具有十分重要的现实意义。

【参考文献】

[1]魏明.基于HLA的城市道路交通仿真系统研究[D].中国农业大学,2004.

[2]曹艳敏.城市道路挖掘管理现状及对策[D].吉林大学,2011.

[3]沈国江.城市道路交通智能控制技术研究[D].浙江大学,2004.