对电力企业统计工作的探讨

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摘要：本文阐述了电力企业统计工作的作用及现状，着重分析了统计在电力企业管理中的改进措施。

关键词：统计；数据；管理

中图分类号：TU725 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-00-01

统计工作在国民经济和社会发展中具有极其重要的作用，统计数据是制定国民经济和社会发展规划的基础，是政府实施宏观调控的依据。近年来，随着国家电网公司“三集五大”管理战略的逐步推进实施以及电力企业自身综合实力的提高，电力系统统计工作也日益得到电力系统内部决策层的重视和关注。

一、电力企业统计工作的作用

统计数据反映国情国力基本情况，是国家制定宏观经济政策、调节经济运行的基本依据，是企业判断市场走向、捕捉发展机遇的重要依据，是社会公众了解社会、把握经济发展动态的主要渠道。统计数据已成为与人、财、物同等重要的第四大核心资源。

电力统计数据是衡量电力企业经营管理优劣的唯一依据，是各级电力企业领导进行生产经营决策的重要参考资料。统计工作支撑着电力企业完成监督管理和科学控制。

电力统计数据是国民经济的“晴雨表”。当前国际国内经济形势复杂多变，各级政府高度信赖电力数据的准确性，要求电力统计工作要及时反映经济发展状况，监测经济政策运行成效，服务党和国家的工作大局。

二、电力企业统计工作的现状

从统计管理的现状看，主要有以下几个方面：一是对统计工作的重视程度有待进一步提高。在“三集五大”管理战略建设方案中，电力企业明确规定了各级单位统计人员的定编和定岗，但是个别单位的专职统计人员迟迟不到位，到位人员中也有些不具备统计业务的素质要求，或统计人员变动频繁，这些都严重削弱了统计工作力量，影响了统计工作效率和工作质量。二是统计数据质量有待进一步提升。在投资统计方面，部分工程投资完成进度异常，投资完成与形象进度不符，建设工期与定额工期差距较大。在生产统计方面，不能严格按照统计制度按时、保质报送生产统计、节能减排月报，对下级单位统计数据审核不严，极大影响了电力企业系统的统计数据质量。三是统计成果应用有待进一步规范。统计报表综合反映了单位各类指标的完成情况，但是统计成果与专业管理存在“两张皮”现象普遍，统计数据不能被同业对标、业绩考核甚至专业总结直接应用，这些工作的开展都还需要另行填报相关报表，加重了基层单位负担，增加了指标数据的人为干预，严重影响了统计数据的唯一性、权威性。

从统计工作本身来看，主要表现在以下几个方面：一是统计的归口管理职能还需进一步发挥。当前电力企业还存在着部分专业部门擅自出口本专业指标数据的现象，一定程度上影响了电力企业统计的公信力。需要进一步发挥统计归口管理职能，规范数据，切实改变“数出多门”现象。二是信息化水平仍有较大提升空间。统计数据采集手段相对传统，未完全实现统计数据的源头自动采集；不同数据系统之间的集成和共享水平不高，统计与各专业的业务融合需进一步加强。三是服务公司和电网发展的能力有待进一步增强。统计分析的内容深度和辅助决策作用需进一步发挥。

三、统计在电力企业管理中的改进措施

1.加强统计基础管理，发挥归口管理职能。统筹建立电力企业统一的统计指标体系，统一指标解释和报表制度，明确职责分工，统一管理指标、统一审批报表，专业部门分专业审核数据、分渠道报送报表，切实解决指标分散、解释多头、填报重复、数出多门的问题，实现统计管理体系的协同高效。

2.拓展统计领域，提升服务水平。跟踪业务发展，拓展统计领域，为电力企业发展提供全面、及时的统计服务，是统计工作的基本职责。努力实现统计业务的全覆盖。查找、弥补统计业务的盲点、空白点，在新能源统计、产业统计以及国内外相关数据信息收集等方面下功夫，形成统计产品。要深入开展需求调研，按照精细化管理要求，全面加强统计与专业业务的衔接，加强统计数据与专业管理的结合。要根据管理需要，丰富产品内容，形成各具特点、满足不同需要的快报、月报、年（季）报等电力企业统计产品系列。发挥电力数据作为国民经济“晴雨表”作用。

3.强化统计分析，支撑公司科学决策。统计分析是统计信息内在价值的挖掘，是领导决策的重要依据，是统计服务水平的重要体现。加强统计分析的制度化建设，形成一整套统计分析办法，做到在月度分析上要快、在趋势预测分析上要准、在专题分析上要精，充分利用统计数据资源优势。

优化统计分析内容。加强对电力企业规划、计划执行效果的统计分析，强化数据的代表性、逻辑性、匹配性研究，开展统计与规划计划的比对分析，通过固化分析模板，准确把握数据波动的趋势、特点和原因，第一时间形成高质量的分析报告。

4.加强统计监督，保证数据质量。统计数据质量是统计工作的生命，提供准确的统计数据，是检验统计系统工作绩效的根本标准。牢固树立统计数据质量第一的意识，开展统计监督检查，对于虚报、瞒报等统计违规违法行为，要坚决予以纠正，并给予严厉批评和处理。

实施统计数据质量控制与评估。建立各专业统计数据质量全过程控制体系，明确每一统计岗位的质量控制规范，确保数据生产的各个环节受到严格控制。对售电量、线损率、固定资产投资等主要统计指标进行严格的数据控制和评估。

5.加强统计队伍建设，提高统计工作水平。电力企业应结合“三集五大”建设，优化队伍结构，加强交流培训，建设高素质的统计队伍成立专职统计机构，充实配齐统计岗位人员。

加强人才培养交流。要加强统计人员职业素养教育，加强数据质量意识教育，营造诚实诚信的良好氛围。加强统计人员的业务学习培训，利用公司远程教育平台或集中培训，定期对公司统计人员开展全面、系统培训。

总之，电力企业应加快建设与“三集五大”体制机制相适应的统计工作体系，全面加强和改进统计工作，不断提高统计工作水平。

参考文献：

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