马跃成:限价需要市长来亲自操刀吗?

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有消息称，北京限房价出台更严政策。目前，凡经北京住建委审批的预售证，还需要新添一道“关卡”，即提交至市长办公室，由分管副市长陈刚亲自过目，审批挂钩后才能最终确定能否给批，这可以说是开创了中国市长亲笔干预房价的先河。

我一直认为，中国的房价是由开发商确定的，主要有以下几点理由：一、开发商是卖方，有定价权，也有涨价权；二、买房人在中国当下的房产交易市场中，尚没有被赋予讨价还价的权利；三、楼市表现出来的是供不应求的关系，卖房者理应有定价权；四、政府调控房价好多年，尚未达到理性回归的调控目的，实属悲哀。

众多消息来源透露，在北京房价连涨的背景下，北京市高层控制房价的压力很大，多次召集建委等相关部门，研讨如何为房价降温。于是，根据北京市委高层领导的要求，无论如何，北京2013年2季度的房价数据一定要有所改观，年内房价趋稳的调控目标，亦一定要完成。目前来看，比较有效的降低房价的武器和思路，就是严格限价，但是难道限价真的需要市长大人亲自操刀？

近日，潘石屹发了一条微博：“正在喝水，看到新闻上说地方政府要让建委立军令状控制房价，我差点把喝到嘴里水喷出来了。建委不负责货币发行，不负责土地供应，不负责税收，不负责法律制定，让他们立军令状只能是让他们胡来，而且是专门授权他们胡来！”但是，建委管着开发商，没有建委开据合法的规划证，开发商没有权利盖房子；没有建委给予的开工证，开发商不敢动一锹土、一块地；没有建委承认的预售许可证，有再多买房者人登记，开发商也不被允许收一分钱的房款。

根据“国五条”的要求，房价连涨城市的一、二把手，都需要承担主要责任。这让我们想起两件事，一件是住建部将约谈房价上涨省市的领导，由主要领导承担相应责任；二是年初的北京“两会”上，郭金龙书记、王安顺市长、陈刚副市长都表态坚决，一定要让房价降下来，发誓给老百姓一个公正和交代。但结果仍是房价飙升无限，政府调控多次裸地失信于民，这是最后一次机会，否则就会演变成“狼来了”的现实版。

我们必须清晰，副市长的签字有可能让房价得到控制，但绝不能解决最终的楼市问题。最近一条消息说，开发商规避限价新招应运而生，比如打出“单价2万8加5千装修款”的口号。一套86.98平方米的两居室，在北京住建委网站备案时，单价是27959元/平方，但当消费者购买时，单价却暴涨近5000元，达到32788元/平方。新手段是拆分合同，开发商把房价拆成房款和装修款，且房款和装修款捆绑销售，消费者近乎被强制买单。

我们要理性认识到，副市长签字的障碍颇多。其实，为房价签字也不应当是副市长的责任，但控制房价确实是政府的责任。市长签批房价，只是一个临时举措，表示政府的一种责任担当的勇气，甚至只是一种形式、一种象征意义的手段，甚至是一场策划完美的公关危机。最后，房价的定价权还是要交给市场，同时政府有必要为广大购房者实际建立一个能讨价还价、取信于民的市场。