铜仁农村金融人才的现状及对策探讨

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摘要：对于西部落后的铜仁来说，在农村金融人才发展方面，存在结构性矛盾突出，高层次人才严重缺乏，金融人才作用发挥不充分，人才流动机制不健全，教育培训跟不上，金融服务水平较低等问题，使得当地经济发展受到抑制，农村金融没有得到很好的发展，金融机构没有对“三农”发展提供新鲜血液。本文认为，要改善这一现状，需要突出培养造就高层次金融人才，加大金融人才引进和留住机制，建立一支适应战略发展需要、年龄结构合理、层级结构清晰、专业配套的农村金融人才队伍，使得这些人才能够发挥其能力，为农村地区的脱贫致富发挥功效。

关键词：农村金融；金融人才；队伍建设

中图分类号：F832.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01

一、前言

金融是现代经济的核心，是经济运行的命脉，人才是推动金融业提速发展，促进经济社会快速发展的主动力。加快农村金融发展步伐，需要进一步加大农村金融人才的培养力度，建立一支适应战略发展需要、年龄结构合理、层级结构清晰、专业配套的农村金融人才队伍。

建设社会主义新农村，农村金融必须要有一些“领军”式的金融人才。而农村金融这方面还有很大差距，尤其缺乏既懂银行又懂证券、保险等金融知识，又懂农村经济、熟悉农村工作的复合型领导干部。缺乏既有丰富的金融企业领导经历又通晓国际惯例的金融家。缺乏熟悉专业技术过硬的金融相关部门从业人员。

二、铜仁农村金融人才发展现状及问题

目前，通过对辖内金融机构和相关部门调查提供的统计数据显示：我市共计169个乡镇，420万人口，从事农村金融的金融机构、人员分别为：中国农业银行机构数8个，职工人数40人，农村信用合作社机构数159个，职工人数636人，邮政储蓄机构数101个，职工人数475人，非银行业金融机构35个，职工人数776人。全市从事农村金融金融人员不足二千人，我市从事农村金融金融人员所占比例低，总量明显不足，学历层次低，具有计算机、国际金融、法律、会计等知识和业务技能的复合型人才严重匮乏，同时，在政府党政机关及相关经济部门中熟悉金融的人才匮乏，发展和运用金融的思路、措施受到严重制约。如玉屏县自2010年来引进人才近300人，没有一名是金融专业人员。农村金融人才结构性矛盾突出。

农村金融改革对金融创新人才的需求增加，农村金融的发展当然需要大量了解农村、熟悉农村的应用型金融专业人才。现有农村金融系统基层营业机构和业务岗位人员不足，分布不合理，现有的农村金融人才结构中，整体素质偏低、年龄结构偏大、知识结构陈旧、人员学历层次偏低、金融专业人员相对偏少，农村金融人才严重不足，难以满足农村金融机构发展对金融人才的基本需求。面对不断兴起的新型农村金融组织，可以预见到未来人才缺口巨大，农村金融人才总体供给不足，农村金融人才跳槽、流失、不愿去农村就业的情况更会加剧这种不足。

三、铜仁农村金融人才发展对策

在人才的发展策略上，铜仁应以政府为主导，依托行业机构发展和高校现有资源，搭建校政企合作提升平台，多渠道、分层次、分梯度、多元打造适应我市金融行业发展需求的优良素质专业人才队伍，多借鉴一些国外的解决方案，如小额贷款计划、政府培养计划等，通过这些新型的金融服务来为贫困地区脱贫服务，对于目前而言，铜仁农村金融发展需要完成以下几项任务。

1.突出培养造就高层次金融人才

在加大力度吸引外来人才的同时，大力开展内部员工培养计划，开设行业内部、外部人才培训基地，通过从业人员自学、在职教育、外部培训等方式，在现有中、基层人员中择优培育，分层次、有梯度打造具有丰富从业经验、开阔市场视野、多个领域技能知识的中、高层金融人才。

2.依托高校，订单培养农村金融人才

重点依托校政企合作平台，利用高校金融类专业丰富师资、在校生和毕业生资源，通过定向重点培养、整体引导拉动等模式，多样化、有序系统开展专业人才队伍培育工作。实施专项资金定向资助，通过减免金融专业学生学费，设立金融专项奖学金、助学金等多种方式，吸引、引导优质生源进入金融类专业学习，引导毕业生留在本市金融行业就业，为区域市场规模化打造专业人才群体。

3.健全金融人才流动配置机制

建立政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、人才自主择业的人才资源配置机制，形成机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的金融人才市场体系。建立全市人才信息库，定期市场人才供求信息。维护用人单位和各类人才合法权益。加大对偏远地区、农村金融人才的支援力度，使金融人才布局更合理，发展更均衡。

四、结论

总的来说，铜仁农村金融的发展，其关键还是在人才的发展。在合理利用农村金融人才方面，要充分发挥人才作用，健全人才流动机制，先进的教育培训，较高的金融服务水平，使得农村金融人才能够在相应的岗位上发挥其才能。对于农村金融人才的培养，既要大力吸引外来人才，又要开展内部员工培养，建立相应的人才激励保障，建立健全与工作业绩紧密关系，充分体现人生价值，使得高端人才能够引进来，并且能够留得住。需要加大力度改善高端人才引进和留住机制、金融人才市场化运作机制和自身的培养机制，改善农村金融人才结构性矛盾，使得这些人才能够发挥其能力，为农村经济发展做出更大贡献。

参考文献：

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