财务和统计管理在公益性培训机构中的创新应用
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摘要:XX培训中心属于公益性事业单位，在市场化运作的同时，政府部门也以“红头文件”的形式加以推广和选取宣传，一方面提升了项目的层次，另一方面也增强了学员对项目的信任度。目前XX培训中心主要以“江苏省中高级职业经理人”项目、全国各地领导干部培训、高端国际认证金融资格证书项目和企业内训等为主。此类项目的承办，以实际行动贯彻落实了省委省政府、市委市政府关于“科技强省”和“科技兴市”的方针，增强了XX培训中心在省市培训业中的地位。与此同时，培训收入的增加，反哺增强培训的硬件和软件设施，形成良性循环。
XX培训中心财务和统计管理在业务中的创新，以“江苏省职业经理人”培训项目为例，加以阐述和分析。本文结合本单位实际，尝试对事业单位的财务和统计管理进行研究。同时本文也将综合应用财务和统计管理领域的理论与方法，以增强研究过程的科学性和研究结果的可靠性。
本文从“非财务人员”的角度进行剖析，希望对相关人员从事的财务管理研究的“非财务人员”提供较好的借鉴和帮助的作用。
一、项目简介
江苏省“职业经理人”培训认证项目，由江苏省委组织部、江苏省经济与信息化委员会牵头主办，是适应社会经济发展需要而产生。为突出项目的权威性和重要性，需要通过一系列有效的培训思路去引导和规范，XX培训中心根据“职业经理人培训认证项目财务和统计管理的内涵和特征，开展进行了积极探索和有益的尝试。
二、项目的现状
此项目自2006年，首期“江苏省企业职业经理人任职资格培训”班在无锡举行以来，已在江苏省十三个地级市全面开花，至今共举办高级职业经理人班近五十期，培训一千多名优秀的企业高级经营管理人才。项目的招生培训工作由XX培训中心与各地联系，采取全程派出人员管理或属地管理、XX培训中心监督管理等培训管理方式。
三、财务和统计管理的创新方式在项目中的运用
1.项目启动前的财务和统计管理
传统的项目管理方式在启动前期先要进行可行性研究和论证，然后编制预算，开始实施。在XX培训中心的“职业经理人”项目中，由省政府进行专项拨款作为人才培训基金，前期由省经信委和国内外专家学者通过考察论证和统计，结合国内外的实际经验，制订出相对完备的各项流程和制度。省经信委以此项目在各地级市的实施作为对各地经信委考核的重要指标，明确相关的奖励措施。项目实施前期的财务和统计工作，大大增强了项目成功的机率，同时财务上也得到省市政府的大力支持，为项目的成功实施打好了财务基础。
2.项目实施过程中的财务和统计管理
有了启动前期的财务和政策支持，为正式实施夯实了基础。在实施过程中的财务和统计管理主要分为招生阶段的财务和统计管理和教学管理阶段的财务和统计管理。
(1)招生阶段的财务和统计管理
在招生阶段，为鼓励当地经信委招生的积极性，实施了一系列的激励措施。同时，为更好地招生，允许当地经信委引入当地的专业培训机构作为战略合作伙伴（当地的培训机构的加入，须经省经信委和XX培训中心的考核和备案），共同拓展项目。项目的财务和统计管理上，由XX培训中心按实际招生人数进行实施相关的激励措施。这种财务和统计管理的模式，实现了政府、事业单位和民营培训机构共同参与到人才建设中来，既实现了政府部门和XX培训中心提升培训能力，实现社会整体素质的提高，民营培训机构也实现了社会效益和经济效益的双丰收。
(2)教务管理阶段的财务和统计管理
在本阶段的财务和统计管理上，由XX培训中心派员管理的培训班，从出差费用和住宿费用上，在不低于三星住宿和相应餐标的基础上进行“双控制”，杜绝了浪费和其它费用挪报的现象。在老师接待方面，明确由当地经信委负责老师餐饮和住宿，并对住宿和用餐提出了相应的标准。由当地派员管理的培训班，XX培训中心不定期地派员进行调查，结合老师和学员的反馈沟通，对不合理的方面向当地管理机构提出整改意见。同时，在财务和统计管理上，按考核结果，XX培训中心按比例向当地管理机构支付管理费用，维持其正常运转。
3.项目结束后的财务和统计管理
通常的企事业单位，在项目结束后，项目的财务和统计管理也会告一段落。在XX培训中心的职业经理人项目中，却是很重要的一个环节。通过前期的培训实施，在财务和统计管理上有以下工作：
(1)按老师对当地培训管理者的反馈意见，结合XX培训中心调查反馈，按规章制度，得出相关的分数，按优秀、良好、一般、差等标准，对其进行奖励和处罚。
(2)进行本次项目的统计总结，哪些方面费用必须增加，哪些方面费用还有节余空间，进行项目财务和统计管理的优化，最终实现此项目的财务和统计管理“作业化”。
(3)进行此次项目管理的财务成本分析，与其它类似项目进行比较，开财务和统计管理方面的研讨会，进行项目的成本管理分析、项目财务和统计管理的风险分析等研讨分析。
(4)对照制度要求，从财务角度出发，对各地办班进行考核，提出相关意见和建议，上报相关部门，作为对其进行年终考核的依据。
以上是XX培训中心在项目财务和统计管理上的几点做法，XX培训中心有效地结合政府培训机构的特色，进行了一些财务和统计管理的新尝试，取得了一些成绩，但财务和统计管理还有进一步提升的空间。本文站在 “非财务和统计管理人员”的角度，浅析培训类事业单位在财务和统计管理上的具体做法，尽可能用通俗易懂的语言和案例，对财务和统计管理进行通俗化讲解，结合举例，让大家既看得懂又能实践运用，力争能成为“非财务人员财务和统计管理”的“通俗读本”，领导干部制订公益性培训机构发展规划的有效参考。