学校与非税收入

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非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重要组成部分。非税收入主要包括以下几项主要组成：国有资产有偿使用收入，国有资本经营收益，罚没收入，以政府名义接受的捐赠收入，主管部门集中收入，政府财政资金产生的利息收入等。

其实，随着教育教学工作和开展和新课改的深入推进，学校与非税收入之间也开始发生日益密切的关系。

非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，属于财政资金范畴。相对于税收收入而言，非税收入是除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是各级政府公共收入的重要组成部分。

以近年来因为新课改蜚声全国的山东省茌平县杜郎口中学为例，该校就是山东省茌平县非税收入的主要征收对象之一。因为课改成绩显著，学校陆续有不少外地教育同行、老师前来交流、学习。经过政府相关部门批准，学校对每位进入学校参观学习的老师收取了相应的参观费用。按照非税收入的相关规定，对于这部分收入，学校不能作为自营收入，而是要如数上交县财政。过去，不少人对学校参观收费也有些许非议，以为学校揣着大把的钱都可以装进自己的“腰包”，这一方面是对非税收入的不了解，另一方面，也是财政部门宣讲工作的不足。

当然，非税收入也是取之于民用之于民的。近年来，茌平县财政也加大了对学校的财政支持力度，在校园建设、硬件配备、教学器材升级等各个方面，都加大了对学校的投入力度，从另一方面也为学校的教育教学改革和深入发展保驾护航。

从以上层面我们也可以看出，非税收入在做大财政收入“蛋糕”，增强各级政府财力和宏观调控能力、不断完善公共财政体制、遏制腐败，深化改革，建立公平社会分配秩序等都具有重要意义。