概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨

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摘 要:工程预算和造价对于控制工程投资规模,缩短建设时间,提高投资效益具有重要作用。而概预算编制质量是合理确定工程造价的基础,介绍了怎样做好建筑工程造价管理中的概预算编制工作,并且对于怎样做好概预算工作提出了一些基本方法,这对保证工程顺利施工,提高投资效益具有重要意义。

关键词:概预算 编制 工程造价 质量 影响

中图分类号: F270 文献标识码:A文章编号:1007-3973 (2010) 07-123-02

1前言

概预算编制工作是一项专业性、知识性、政策性很强的工作,它是反映工程项目初步投资水平与经济效益的综合指标,它不仅是控制一个工程项目造价的重要依据,而且是衡量工程设计是否经济、合理性的判据,在我国改革开放后,随着经济建设的飞速发展,工程建设的规模也日趋扩大,建设项目投资也开始广泛和增多,因此对工程造价预算人员的要求也越来越高,所以必须提高概预算编制人员的综合素质,编制出有效的概预算、合理地确定工程造价,以保证工程项目的整体建设。

2工程概预算的作用

工程概预算与工程造价的关系从广义上讲,建设工程造价与工程概预算具有类同的含义,工程项目的概预算编制工作是建筑工程造价管理的基础,它在整个工程建设全过程都起着关键作用。

工程概预算以建设项目为前提,是围绕建设项目分层次的工程价格而构成的体系,是由建设项目总概算、单项工程综合概算即单项工程造价、单位工程施工图预算,或单位工程造价、工程量清单分项综合单价等构成的计划价格体系。建设项目是一种特殊的产品,耗资额巨大,而且贯穿于建设项目实施的全过程,因此必须严格遵循基本建设的制度、法规和程序,按照概预算发生的各个阶段,使“编”、“管”结合,实行各阶段的全面管理与控制。工程概预算的编制和管理,是一切建设项目的重要内容之一,是实施建设工程造价管理,有效地节约建设投资,提高投资效益的最直接的重要手段和方法。国外的一些专家经过大量研究指出:尽管一个工程的设计费用只占整个工程建设费用的1%,但是如果经过优秀而且正确的分析,它在造价中的影响程度甚至可以达到75%以上,因此优选设计方案,推行限额设计对造价有着十分重要的现实意义。而建筑工程概预算的编制和管理,一开始就应该注重项目建议书和可行性研究阶段的投资估算,以及初步设计完成后设计总概算的编制,保证建筑工程全局平稳施工。

3提高工程概预算编制质量的措施

(1)提高编制人员素质工程概预算的编制和管理,是一项十分复杂而细致的工作。特别是我国推行工程量清单制度后,对工程造价编制和管理人员提出了更高的要求。因此在概预算编制过程中要注重编制人员的素质重点,通过提高编制人员的综合素质来提高工概预算编制质量,从而来保证产品的质量。其关键是:1)有强烈责任感,始终把节约投资、不断提高经济利益放在首位;2)知识面广,具有较全面的专业理论与业务知识,还要有相应的实践经验;3)必须充分熟悉有关概预算编制的政策、法规、制度、定额标准和与其相关的动态信息等。只有这样才能准确无误地编制好工程概预算,防止“错、漏、冒”等问题的出现。

(2)加强设计工作的管理设计图纸是编制概预算的基本依据之一,也是在建筑项目决策之后的实施过程中影响建设投资的最大关键的因素,影响投资的差额巨大。这就要求概预算工作人员必须反复阅读工程设计图纸,熟悉各个定额册的说明、总说明、章说明、节说明及定额所包含工作内容,因此对项目设计应该推行招投标制或限额设计,使技术和经济有机地结合,使其成为功能适宜、技术先进、经济合理的统一体。特别是初步设计阶段,如对地理位置、占地面积、建设标准、建设规模、工艺设备选型、环境保护的影响和要求,以及建筑结构选型和装饰标准等的确定、设计是否合理等。在此基础上,还要熟悉设计图纸、设计说明以及二者的相互关系,以便正确、合理套用定额,力争做到定额项目和实际相符不需要重复计算、不出现漏算,而且要避免出现重大漏洞。

(3)充分利用计算机来进行概预算编制,因为工程的概预算编制时间紧、任务急,难免会出现多算、漏算或重复计算的情况,另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对,所以在大量的重复计算中花费了过多的时间,这样计算机的优势就体现出来了。此外可以实施会计电算化,应使每一位数据处理部门内部人员都有明确的岗位和职责分工,各岗位有严格的授权,防止非法操作和越权操作,从而保证了概预算计算结果的安全和保密。此外现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用,它一方面大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度,另一方面还提高了概预算编制的工作效率,是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。要把一个工程建设项目,从投资估算、网上招标到最后的竣工决算,以及把各个环节的应用软件系统地有机结合起来,通过无缝接口技术集成于一个项目投资与成本控制系统,再度深化集成项目质量、进度、安全与合同管理控制系统,网上工程信息和材料、设备交易系统,最终形成工程项目综合管理的集成系统,使招标、网上询价、咨询、信贷、工程采购商务和商务贸易的得以实现,以及工程造价综合管理全过程网络信息化与电子化,这样在概预算编制过程中就会更加合理,准确。

(4)了解原材料市场,大量收集建筑工程建设所需材设备和材料,因为建筑材料品种多样、价格不一,因此购买设备和材料的费用在工程造价中占有很大的比重,在概预算编制过程中熟悉掌握建设项目现场的一手资料,并仔细研究可以采取的施工方法和措施石至关重要的,另外由于建筑产品存在于不同的地域空间,其产品价格必然受到所在的地区时间、空间、自然条件和社会与市场软硬环境的影响。建筑产品的价值是人工、材料、机具、资金和技术投入的结果,不同的区域和市场条件,对上述投入条件和工程造价的形成都会带来直接的影响,如当地技术协作、物资供应、交通运输、市场价格和现场施工等建设条件,以及当地的企业定额水平,都将会反映到概预算价格之中。在概预算编制过程中,除开需要计算工资、设备、原材料等费用外, 还需要统计施工企业其他花费以及与工程施工相关的费用,另外各种物品的价格的市场变化也会直接影响工程概预算编制,设计人员应该时刻把握其动态变化,并及时采取相应的措施,因此概预算编制人员必须对材料的各方面都心中有数。现场实地调查是施工组织设计编制的基础,根据现场的调查,可以合理的选择施工方法,同时确定原材料运输和施工各个方面布置,使整体施工有条不紊的进行。深入实地勘察,对施工环境条件、方案进行研究,了解施工定额标准,统一概预算编制,制定出最经济可靠的概预算方案,是一项基础而又重要的工作。

(5)正确选用定额进行概预算编制,工程建设定额是指在正常的生产建设条件下,完成合格单位工程建设产品所需要资源消耗量的数量标准。工程建设定额属于生产消费定额性质,必须与当时的生产力发展水平相适应。熟悉工程施工工艺、施工工序和方法可以帮助理解定额的含义,因此在编制工程概预算时,且运用定额来编制,应该根据施工组织设计规定的方法、流程、设备配置,选用与其相对应的定额。此外定额中有些项目是允许换算的,必须弄清楚在定额中哪些项目有特殊作用。

4结语

工程概预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平,在概预算的编制当中一定要首先提高编制人员的素质,而且随着我国经济技术水平的快速发展,建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期,这就要求概预算编制人员要不断提高自我素质,这不仅包括概预算编制方面知识的学习,还要进行其他方面的拓展,这样才可以不断提高自我。此外必须严格管理,结合工程各方面需求,掌握影响工程造价的各个因素,编制出一套合理、准确的概预算方案,保证工程整体施工的正常运行。

参考文献:

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