战略性新兴产业中的风险因素

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历史上，经济危机往往孕育着新的科技革命，高技术产业已成为当今世界综合国力竞争的制高点。

2010年9月8日，国务院审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定了战略性新兴产业发展的重点方向和政策。

中国新兴产业发展已经进入了战略机遇期，也面临着许多风险与挑战。

“十二五”期间，战略性新兴产业将逐渐替代传统产业成为国民经济的先导或主导产业。金融是现代经济的命脉，首先在思想上要准确把握支持发展战略性新兴产业抢占新一轮国际竞争制高点的重要意义。

有条件的商业银行应成立专门机构服务战略性新兴产业，加快金融资源从落后产业向新兴产业的转移。

下一阶段的信贷结构调整重在“优化”二字。只有将信贷资金更多地引导到提升经济增长质量和结构优化的行业中，将银行强大的金融创新能力与新兴产业本身的竞争力捆绑在一起，以一个有机整体参与市场竞争，才能真正实现银行与企业结构优化，互利共赢的可持续发展。

金融对战略性新兴产业支持的重要性不言而喻。但其中也包含着一些特定风险。

1.政策风险：战略性新兴产业的发展，需要经历一个大浪淘沙、市场筛选的过程，加之国民经济结构调整过程中伴生的系统性、区域性风险，一些已经出台的政策仍然需要进一步完善和细化，会带来金融资源布局的重新组合。

2.市场和资金监控风险：战略性新兴产业是国际上高端竞争的焦点。

当前外部经济复杂多变，国际市场动荡频繁，越来越多的国家用各种贸易壁垒来限制中国产品的出口。

市场交易价格、尤其是人民币加速升值，对中国产品出口产生很大压力，在全球范围内还容易受到一些重大突发事件、不稳定因素的影响。

3.风险缓释手段较弱，部分产业产能相对过剩：战略性新兴产业大多具有资产“轻型化”特征，能够提供的抵押担保十分有限，对有关权利的价值评估、质押率界定较难，企业的规模、管理的规范性和抗风险能力等都与传统成熟期企业存在较大差距。

一些新兴产业如风电设备、光伏产业等都存在大量重复建设现象。

4.技术风险：战略性新兴产业技术更替快，即使有些相对成熟的技术也会随时面临被淘汰的危险。

5.从金融自身的角度看，目前商业银行对战略性新兴产业的价值、项目开发、交易规则等普遍还不够熟悉。

缺乏相关企业历史信贷数据，信息不对称现象较为严重，人才素质也跟不上市场的需求，尤其高端人才明显不足，在制度流程的设计、金融产品的开发，提高风险管理的有效性都面临较大的挑战。