公路桥梁安全施工的管理

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摘要：对公路桥梁施工中人、物、环境因素状态的管理是实施安全管理的重要保证。本文从新时期公路桥梁施工常见的事故谈起，随后就新时期公路桥梁施工安全监管策略进行了分析研究。旨在消除和避免事故，保护劳动者的安全和健康。

关键词：公路桥梁安全施工 管理策略

中图分类号：X947文献标识码： A

2012年6月18日投资2900万元即将竣工（7月30日）通车的抚顺月牙岛西跨河大桥发生不明原因坍塌。据调查这是一起违章施工的责任事故，“违反操作规程”。所以说公路桥梁工程项目建设的问题是“进度、质量、安全、资金”。为此公路桥梁建设要按照国家“安全第一，预防为主”的方针和“安全发展”、“以人为本”的安全理念进行施工建设。否则桥梁施工过程中发生安全事故会直接导致人员伤亡或财产的损失，给施工人员的生命和财产带来巨大损失。

一、新时期公路桥梁施工常见的事故

公路工程施工是一个复杂的人、机系统，其安全事故主要是由施工环境、管理、作业人员、机械设备和材料等方面的原因引起。公路桥梁施工中常见的安全事故：一是道路施工机械或运输机械将人员撞、轧、挤、割等伤害，机械失稳和倾翻事故造成人员伤害，运转中的机械部件飞出伤害人员。二是施工挖方地段边坡塌方，施工现场结构物和施工临时设施的坍塌，沟槽因支护不到位而造成塌方。三是从结构物上坠落，挖方段边缘或沟槽边缘坠落，以及从较高的施工机械设备上坠落。四是高处落物伤害到人员或设备，碎屑或碎片飞溅伤害，以及撞到运动中或静止的硬物而造成伤害。五是电焊、气焊造成的烫伤，以及沥青加工和施工造成的烫伤。六是煤气、氧气泄漏引起的火灾，电焊、气焊火花引起的火灾，以及各种用电设施造成的火灾。七是机械设备漏电、电缆破损、临时用电配电箱漏电造成人员触电。八是开挖沟槽过程中因沼气造成的人员中毒，或食堂煤气泄漏造成中毒。九是施工过程中水泥、石灰、细砂等产生的扬尘对人员肺部造成伤害。

二、新时期公路桥梁施工安全监管策略

1、 建立健全规章制度。一是建立安全管理组织机构，按要求配备足额的安全管理人员，制定健全的安全管理制度并监督其落实，有一定必要的流程和程序。在图纸会审阶段，项目部工程技术、安全管理人员应对设计图纸文件进行详细、认真查阅、复核，全面了解该公路工程的信息，包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素，针对每一因素，分析评价其危害程度并制定针对性的预防措施。根据安全生产措施计划，及时保证资金投入，专款专用，确保满足安全生产施工条件。二是根据《公路安全管理方案》以及《职业健康安全管理体系》建立完善安全管理和保障体系。依据项目部施工组织设计中制定的安全目标，进行层层分解，落实到每一个施工作业人员。组建由项目经理担任组长的安全施工领导小组。专人负责制定各项安全保障措施和安全管理文件等，并监督执行落实。明确责任制度，明确各责任人的安全责任。三是按照《安全管理条例》要求，及时制定现场临时用电方案和各专项施工安全方案，施工前，由项目部技术负责人组织相关施工人员、管理人员召开安全技术交底会，将施工的难点、要点、危险点、安全操作要领、安全注意事项、发生事故后的应急措施等交代给每一位参与该项工作的人员，让其做到能知会做，在施工过程中不违章指挥和违章操作，避免发生安全事故。

2、 加强公路桥梁动态安全管理。采用定期、不定期和日巡方法不断加强施工现场安全检查，消除各类隐患于萌芽。公路施工过程中，由于点多面广，工作面不固定，必须采取动态安全管理，采用定期、不定期和日巡等方法不断加强施工现场安全检查。项目经理定期、不定期组织相关人员对各个作业面进行安全检查，重点查处违规违章作业，发现问题，立即下发隐患整改通知，并限定整改完成时间，按限定时间进行闭合检查时各类隐患消除在萌芽状态。

3、加强施工中人员安全管理。一是公路桥梁施工过程中，受环境的限制和人为因素的影响，种种不安全心理状态将出现多种交织的状态，更可能与环境条件限制产生复合作用出现更加复杂的不安全心理。为此公路桥梁施工中，安全管理人员应深入施工队伍之中，了解现场施工人员心理状态，及时发现心理发展动向,力求用低额的经济投入，提高安全管理水平，消除不安全心理状态产生的基础。二是在公路桥梁施工中尽量提高作业机械化和自动化程度,开展技术教育和培训, 提高施工人员技术的熟练程度；合理设计休息方式，开展健康有益、丰富多彩的文化娱乐和体育活动,同时是减少施工人员、提高劳动生产率、减轻人员疲劳、提高生产安全水平的有力措施。

4、加强机械设备管理。一是对于机械设备的保养, 机械设备管理部门应做到提前、及时掌握各个施工项目工程进度与机械设备方面信息, 安排好机械设备使用过程中的二次保养维护工作,解决好使用与保养的矛盾冲突。运用计算机辅助管理,控制机械设备一、二级维护,落实专业机修人员到施工现场按工艺流程规范维护保养, 现场机械操作人员应积极做好配合、督促、监督。规范操作手职业道德规范的“五个到”即“身到、眼到、手到、心到、情到”,其中“眼到”就是要认真按规范仔细做到设备状况“一日三查”;“手到”就是要对设备勤保养,勤,谨慎操作。二是随着施工任务的增长, 机械设备使用时间的增多, 机械设备的使用寿命越来越短,这时就要及时的引进新设备,淘汰旧设备。对那些,以及因事故等原因设备主要结构性能损坏严重, 无修复可能或修复费用超过更新设备价60%的,能耗高、功率低、污染严重、经济效益差,技术改造又不经济的机械设备,都要坚决予以淘汰。

总之, 公路桥梁施工的安全控制要从人员与物两个方面着手, 但是需要看到的是, 安全管理水平的提高不能仅局限于理论层面, 只有将理论中的措施付诸实践, 才能真正在工程实践中取得实效,真正地减少人民财产安全损失,促进我国经济的又快又好发展。

参考文献：

【1】彭玉红,姜洪军.公路桥梁施工安全控制技术浅探[J]. 消费导刊. 2009(10)

【2】张中军.桥梁施工技术质量管理探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2011(05)